Решение по делу № 2-1626/2025 от 06.05.2025

УИД 63RS0025-01-2025-000653-40

Дело №2-1626/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1626/2025 по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику - Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж истца следующие периоды: период учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище; период ухода за ребенком с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по старости с даты наступления данного права, а именно с <дата>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от <дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из – за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Согласно решения в страховой стаж не были зачтены: период учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище, так как печать в дипломе не читаема, в компетентные органы респ.Армения направлен запрос, подтверждающий справки; период ухода с <дата> по <дата> за ребенком <дата> г.р. (рожден в Азербайджане), так как в свидетельстве о рождении отсутствует штамп о выдаче паспорта, не представлен документ, подтверждающий дожитие до 1,5 лет; период ухода за ребенком <дата> г.р. не может быть засчитан при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, так как имел место после <дата> и протекал на территории респ.Азербайджан.

Полагает отказ во включении в страховой стаж вышеперечисленных периодов незаконным, лишающим истца права на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Периоды учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище Минздрава АРМ ССР, подтверждаются оригиналом диплома ЗТ № ***, который был выдан в <адрес> <дата>.

Ребенок ФИО4, рожденный <дата> умер <дата>, однако ввиду того, что на территории респ.Азербайджан начались военные действия, истец со своей семьей в скором порядке уехали в Россию не успев получить свидетельство о смерти сына. С сентября 1992 года истец проживает на территории России и попытки получить свидетельство о смерти оказались безрезультатными, поскольку архивы на территории респ.Азербайджан, в связи с военными действиями были уничтожены, документы не сохранились.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, нотариальной доверенностью уполномочила представлять свои интересы ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указано, что <дата> ФИО3 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ. Решением Отделения от <дата> № *** истцу отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимой величины ИПК не менее 28,2. В страховой стаж истца не засчитаны периоды: период учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище, так как печать в дипломе не читаема, в компетентные органы респ.Армения направлен запрос подтверждающей справки; период ухода с <дата> по <дата> за ребенком <дата> г.р. (рожден в Азербайджане) так как в свидетельстве о рождении отсутствует штамп о выдаче паспорта, не представлен документ, подтверждающий дожитие до 1,5 лет. Период ухода за ребенком <дата> г.р. не может быть засчитан при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, так как имел место после <дата> и протекал на территории респ.Азербайждан. Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости по состоянию на <дата> составляет 19 лет 2 месяца 1 день, величина ИПК – 27,176, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости, из – за отсутствия необходимой величины ИПК не менее 28,2. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от <дата> № ***, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно пп. 11 и 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № *** от <дата>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 30 (с учетом переходных положений в 2020 году при наличии ИПК не менее 18,6).

Согласно ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности в том случае, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или иной деятельности.

При этом нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

С <дата> в связи с вступлением в силу Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию закреплена законодательная возможность учёта периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до указанной даты и засчитывались в трудовой стаж в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных названным законодательством (часть 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ). Данный порядок подсчета страхового стажа подразумевает возможность учёта приобретенных гражданином периодов работы и (или) иной деятельности по нормам правового регулирования, которое действовало именно во время приобретения соответствующих пенсионных прав. Таким образом, соответствующие периоды могут учитываться при подсчете страхового стажа гражданам, которые их приобрели в период применения впоследствии утратившего силу законодательства, но положения этого законодательства не могут распространяться на периоды стажа, которые также имели место ранее, но до вступления его в силу.

В период действия закона от <дата> № *** «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - закон № ***) с <дата> до <дата>, в соответствии со ст. 92 «Иные периоды, включаемые в общий трудовой стаж» в стаж засчитывались периоды ухода неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до 3-х лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лиц в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросу подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с территории государств — участников соглашений с бывшими республиками СССР, с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендует в соответствии с частью 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется (в том числе Азербайджан) на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Государственное образование Нагорный Карабах не признано Российской Федерацией субъектом международного права. Нагорно — Карабахская Республика не является общепризнанным суверенным государством, не обладает международной правосубъектностью и, таким образом, формально - юридически считается входящей в состав Республики Азербайджан.

Договор между Российской Федерации и Азербайджанской Республикой в области пенсионного обеспечения отсутствует.

В данных условиях при переезде граждан из Азербайджана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для определения права на пенсию и исчисления ее размера будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этого государства (бывшей союзной республики) за период до <дата>.

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Таким образом, если отсутствует уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации после <дата>, данные периоды не подлежат включению в страховой стаж.

Судом установлено, что <дата> ФИО3 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ.

Решением Отделения от <дата> № *** истцу отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимой величины ИПК не менее 28,2.

В страховой стаж истца не засчитаны периоды:

- период учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище, так как печать в дипломе не читаема, в компетентные органы респ.Армения направлен запрос подтверждающей справки;

- период ухода с <дата> по <дата> за ребенком <дата> г.р. (рожден в Азербайджане) так как в свидетельстве о рождении отсутствует штамп о выдаче паспорта, не представлен документ, подтверждающий дожитие до 1,5 лет.

Период ухода за ребенком <дата> г.р. не может быть засчитан при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, так как имел место после <дата> и протекал на территории респ.Азербайждан.

Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости по состоянию на <дата> составляет 19 лет 2 месяца 1 день, величина ИПК – 27,176, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости, из – за отсутствия необходимой величины ИПК не менее 28,2.

Суд полагает, что решением пенсионного фонда № *** от <дата> истцу необоснованно не включен в страховой стаж период учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище, по следующим основаниям.

В силу ст. 91 Закона РФ от <дата> N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 590 было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и").

Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> истец проходила обучение в Кафанском медицинском училище, что подтверждается копией диплома серии ЗТ № ***, выданным Председателем Государственной квалификационной комиссии в <адрес> <дата> (рег.№ ***), согласно которому ФИО3 в 1983 году поступила в Кафанское медицинское училище Минздрава АРМ ССР и в 1985 году окончила полный курс, решением Государственной квалификационной комиссии от <дата> ФИО3 присвоена квалификация «медицинская сестра».

С целью подтверждения сведений за периоде учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище, в компетентные органы Республики Армения направлялись соответствующие запросы. Запрашиваемые сведения не поступили.

Поскольку в период с <дата> по <дата> истец ФИО3 проходила учебу в Кафанском медицинском училище респ.Армения, с учетом того, что в указанный период действовало законодательство СССР, которое в общий трудовой стаж также засчитывало, в том числе периоды обучения в училищах, суд считает возможным засчитать ФИО3 в страховой стаж период учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище.

Судом установлено, что ФИО3 является матерью ФИО4, <дата> г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии VII-СЛ № *** от <дата>.

Суд считает, что период ухода за ребенком <дата> года рождения с <дата> по <дата>, до достижения им возраста полутора лет также подлежит зачету в страховой стаж ФИО3

Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При установленных обстоятельствах при зачете оспариваемых периодов, страховой стаж, а также размер ИПК истца достаточны для назначения страховой пенсии по старости, а поэтому суд полагает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН № ***, ИНН № *** засчитать ФИО3, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № *** выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес>, <дата>) в страховой стаж следующие периоды:

-период учебы с <дата> по <дата> в Кафанском медицинском училище;

-период ухода за ребенком <дата> года рождения с <дата> по <дата> до достижения им возраста полутора лет.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН № ***, ИНН № ***) назначить ФИО3, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № *** выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес>, <дата>) страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 мая 2025 года

Судья Фомина А.В.