Дело № 2-2153/2022

УИД 75RS0002-01-2022-004691-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Рахимовой Т.В.,

при секретаре Аносове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Забайкальского края о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы,

установил:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на следующее: приказом ВрИО начальника ГУ МЧС России по Читинской области от 28.07.2005 № исключен из списка личного состава и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Ингодинского района г. Читы. В настоящее время решил переехать на постоянное место жительство в другой регион. При обращении в военный комиссариат с заявлением о выдаче ему воинских перевозочных документов (далее по тексту – ВПД) для следования к избранному месту жительства, получил письменный отказ, где указано, что не представлены документы формы Ф1 и Ф2, с записью о том, что указанные документы не выдавались, хотя в личном деле имеется выписка из приказа по личному составу от 28.07.2005 №, из которой видно, что ВПД установленной формы Ф1 и Ф2 после увольнения с военной службы ему не выдавались. Просит обязать Военный комиссариат Забайкальского края выдать воинские перевозочные документы на проезд и перевоз багажа к избранному месту жительства на него.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Военного комиссариата Забайкальского края ФИО2 против иска возражала.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражала по доводам письменного отзыва.

Исследовав материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что 12.08.2022 ФИО1 обратился в Военный комиссариат Забайкальского края с заявлением о выдаче ВПД на проезд и перевозку личных вещей к избранному месту жительства. 16.08.2022 военный комиссар г.Читы Забайкальского края отказал ему в удовлетворении заявления, мотивируя тем, что социальные гарантии по проезду и перевозке личного имущества граждан, уволенных с военной службы, обеспечивают федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых они проходили военную службу..

Согласно п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).

В пункте 68 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте, утв. приказом Министра обороны РФ от 27.12.2017 N 815, (далее по тексту Порядок) предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы.

Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих-граждан, проходивших военную службу по контракту, в военном комиссариате по месту жительства членов семей выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).

Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются следующие документы: заявление гражданина о выдаче воинских перевозочных документов; документ, удостоверяющий личность гражданина; выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части; справка, указанная в настоящем пункте, и документ, подтверждающий место жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина на момент увольнения военнослужащего с военной службы или гибели (смерти) военнослужащего-гражданина, если эти сведения не указаны в справке; извещение о гибели (смерти) военнослужащего-гражданина или иной документ, подтверждающий факт его гибели (смерти).

Согласно выписке из приказа ВрИО начальника ГУ МЧС России по Читинской области от 28.07.2005 № <данные изъяты> ФИО1 исключен из списков личного состава ГУ МЧС России по Читинской области, с зачислением в запас связи с организационно-штатными мероприятиями, направлен на учет в отдел военного комиссариата Ингодинского района г.Читы.

Данных о том, что при увольнении ФИО1 выдавались предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» перевозочные документы на проезд, а также перевозку личных вещей к избранному месту жительства, в исследованных судом материалах дела, отсутствуют, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены.

Более того, у ФИО1 на руках имеются требование и корешок-требование о том, что соответствующими ВПД не обеспечивался при увольнении.

Спора о праве истца на получение ВПД не имеется.

Таким образом, истец имеет право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества к новому постоянному месту жительства, которым не воспользовался ранее.

Это право должно быть реализовано военным комиссариатом, где он в настоящее время состоит на пенсионном учете, а не ГУ МЧС по Забайкальскому краю.

Ссылка ответчика на информационное письмо заместителя начальника управления – начальника службы военных сообщений управления транспортного обеспечения ВВО, не имеет правового значения, поскольку данные письма носят рекомендательный характер, ссылок на действующее законодательство не содержат, а фактически противоречат приведенным выше положениям федерального законодательства.

При таких обстоятельствах, ответ Военного комиссара г. Читы Забайкальского края от 16.08.2022 является незаконным и подлежит отмене как незаконный, а требования истца о возложении обязанности выдать военные перевозочные документы – удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ответ ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» от 16.08.2022 №ф-6164 незаконным.

Обязать Военный комиссариат Забайкальского края выдать ФИО1 воинские перевозочные документы (Ф-1 и Ф-2) на проезд и перевозку личного имущества и багажа к избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Т.В. Рахимова

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022.