14RS0035-01-2024-020147-49
Дело № 2-316/2025
Решение (заочное)
Именем Российской Федерации
г.Якутск 13 марта 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Чабыкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просят предоставить жилое помещение взамен аварийного взамен аварийного - ____, в котором проживают по договору социального найма, указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, просят обязать ответчика предоставить вне очереди истцам жилое помещение по договору социального найма на условиях установленных социальными нормами в границах территории городского округа «город Якутск» не менее ___ кв.м.
В судебном заседании представитель истцов ФИО3 исковые требования уточнила, просила обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1, ФИО2 во внеочередном порядке равнозначное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, состоящее из 2 комнат и не менее ___ кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в границах территории городского округа «город Якутск».
В судебное заседание представитель ответчика не явился, причину неявки суду не сообщили, с учетом мнения стороны истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке заочного производства. Как следует из отзыва на исковое заявление, ответчик просит отказать в иске, указывая, что жилой дом признан аварийным после 01.01.2017 г., по кварталу определен застройщик АО СЗ «РИА», который обеспечивает переселение жильцов спорного жилого помещения.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что дом по адресу: ____, где проживают истцы по договору социального найма, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии, что подтверждается распоряжением главы администрации ____ №р от ____.
В настоящее время указанный дом не включен в действующие региональные программы, предусматривающие переселение граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании город Якутск.
Согласно заключению ООО НПО «___» от ____ многоквартирный дом по адресу: ____ в здании развиваются неравномерные осадки, в результате гниения рандбалок, в результате биогенного поражения, а также в результате развития чаши протаивания под зданием. В результате существенных неравномерных осадок, здание утратило структурную целостность. Имеются разрывы отделочных материалов на местах сопряжения несущих стен и перегородок, деформации перегородок и стен. Деформация перекрытия в помещении квартиры составляет до 60 мм. Перепад уровня пола в пределах помещения квартиры составляет до 200 мм. Имеются очаги гниения материалов цокольного перекрытия в местах расположения санузла. На момент проведения экспертизы в квартире № отсутствует отопление. Температура в помещении -30 градусов С. Имеется угроза обрушения несущих конструкций перекрытий в результате развития деформаций внутренних и несущих стен. Жилые помещения в доме, расположенном по адресу: ____, а именно ____ представляет угрозу для жизни и здоровья проживающих.
Судом установлено, что аварийное жилье, которое грозит обрушением, представляет угрозу жизни и здоровью. Окружная администрация города Якутска до настоящего времени вопрос о предоставлении истцам иного жилого помещения взамен жилого помещения, находящегося в аварийном доме, не разрешила.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009г. №376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).
Указанное законодательное регулирование согласуется с вышеприведенной статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1,3).
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, установив, что жилое помещение, нанимателем которого по договору социального найма является ФИО1, признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, истцы являются нуждающимися в жилом помещении, суд приходит в выводу о том, что у администрации г.Якутска в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению истцам отдельного благоустроенного отвечающего установленным требованиям жилого помещения вне очереди, по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому истцами и расположенного в границах того же населенного пункта.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1, ФИО2 жилое помещение площадью не менее ___ кв.м. по договору социального найма, отвечающее степени благоустройства в границах территории Городского округа «город Якутск во внеочередном порядке.
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд РС(Я) заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС(Я) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС(Я) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: п/п А.А. Луковцев