Решение по делу № 2-6043/2023 от 26.10.2023

<***>

Дело № 2-6043/2023

УИД № 66RS0003-01-2023-004960-12

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 19 октября 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой К.В., при секретаре Метковец А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Екатеринбурга, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «УРАЛ-СТ» о возложении обязанности по согласованию и созданию места (площадки) накопления твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *** Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УЖК «УРАЛ-СТ».

При строительстве двух домов №№ *** часть земельного участка, на котором находилась дворовая территория ломов №№ ***, и располагалась оборудованная контейнерная площадка для сбора мусора, была передана застройщику при условии бессрочного беспрепятственного права пользования этой контейнерной площадкой жителями домов по улице ***.

Однако, *** ТСЖ «Шалинский 3» доступ к площадке закрыло, оградив площадку забором, оставив себе три контейнера, а два контейнера были выкачены и оставлены на газоне и пешеходной дорожке перед домом ***. В результате два контейнера подвижны, открыты, не закреплены, чем создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан (рядом расположена дворовая парковка для автомобилей жильцов). Складирование мусора в эти открытые контейнеры (а другого выхода у жильцов домов просто нет) повлекло за собой неконтролируемое и постоянное загрязнение придомовой территории, постоянное скопление птиц и грызунов и, как следствие, нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Неоднократные обращения ни в Администрацию города Екатеринбурга, ни в управляющую компанию, ни в ТСЖ «Шалинкий 3», ни в Прокуратуру ситуацию исправить не помогли, доступ к прежней площадке не предоставлен, новая площадка не оборудована.

На основании изложенного, истец просит суд возложить на ООО «УЖК «УРАЛ-СТ» и Администрацию города Екатеринбурга согласовать создание места (площадки) накопления твердых бытовых отходов для домов № *** в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «УЖК «УРАЛ-СТ» создать место (площадку) накопления твердых бытовых отходов для домов № *** в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 15 дней со дня согласования места (площадки) накопления твердых бытовых отходов.

Представитель истца ФИО2 (доверенность от ***) в судебном заседании исковое заявление поддержала по заявленному предмету и основаниям, на его удовлетворении настаивала.

Представитель третьего лица Администрации Кировского района г. Екатеринбурга ФИО3 (доверенность от ***) в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями истца согласна, однако, обязанность по согласованию и размещению площадки для размещения твердых бытовых отходов должна быть возложена в полном объеме на управляющую компанию.

Ответчики Администрация г. Екатеринбурга, ООО «УЖК «УРАЛ-СТ», третьи лица ТСН «Шалинский-3», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», Территориальный орган Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга (Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области)» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о судебном заседании. Причины неявки ответчиков и третьих лиц суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, о дополнении которых ходатайств не поступило, суд приходит к следующему, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УЖК «УРАЛ-СТ».

Как указала истец, при строительстве двух домов №№ *** часть земельного участка, на котором находилась дворовая территория ломов №***, и располагалась оборудованная контейнерная площадка для сбора мусора, была передана застройщику при условии бессрочного беспрепятственного права пользования этой контейнерной площадкой жителями домов по улице Чекистов.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела с учетом надлежащих доказательств, представленных стороной истца, и не оспоренных ответчиками и иными лицами, участвующими в деле.

В п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Подпунктом д(2) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 N 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

С учетом вышеуказанных норм права, обязанность по организации, содержанию и обслуживанию контейнерных площадок вменяется управляющим организациям вне зависимости от нахождения земельных участков, на которых они расположены, поскольку они находятся в пользовании жильцов многоквартирного жилого дома и данный вид работ обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 N 290, соответственно, указанные работы должны выполняться независимо от наличия решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, возложив обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на управляющую компанию ООО «УЖК «УРАЛ-СТ», а в иске в Администрации города Екатеринбурга – отказать.

Согласно СанПиН 2.1.3684-21. устанавливаются следующие требования для контейнерных площадок накопления ТКО: площадка размещается на асфальтовом или бетонном покрытии с уклоном для отведения талых и сточных дождевых вод; площадка должна иметь подъездной путь; вокруг точки сбора с трёх сторон необходимо установить ограждение, препятствующее распространению отходов. Высота такого ограждения — не менее метра; расстояние от площадки до домов, спортивных и детских площадок - не менее 20 и не более 100 метров (при раздельном сборе - не менее 8 метров); количество контейнеров на площадке для смешанного накопления - не более 8 или не более 12, 4 из которых - непосредственно для раздельного сбора ТКО. Для КТО (крупногабаритных отходов) - не более 2 бункеров.

В соответствии с вышеприведенными требованиями закона суд, не выходя за пределы исковых требований, полагает возможным конкретизировать механизм размещения площадки накопления ТБО, а именно, площадка должны быть создана путем обустройства твердого (асфальтового или бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, с подъездным путем, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, на расстоянии в соответствии с нормативами, установленными для обустройства таких площадок, возложить обязанность установить мусоросборники (контейнеры) не менее двух штук (для раздельного сбора ТБО), и один бункер (для крупногабаритных отходов).

Предложенный истцом срок для управляющей компании по созданию площадки накопления ТБО – месяц с момента вступления решения суда в законную силу, суд признает достаточным для выполнения соответствующих действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Екатеринбурга, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «УРАЛ-СТ» о возложении обязанности по согласованию и созданию места (площадки) накопления твердых бытовых отходов – удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «УРАЛ-СТ» (ИНН ***) в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу обязанность создать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для домов № *** путем обустройства твердого (асфальтового или бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, с подъездным путем, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, на расстоянии в соответствии с нормативами, установленными для обустройства таких площадок, возложить обязанность установить мусоросборники (контейнеры) не менее двух штук (для раздельного сбора ТБО), и один бункер (для крупногабаритных отходов).

В удовлетворении остальной части исковых требований и требований к Администрации города Екатеринбурга - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Исакова

<***>