Дело № 93RS0001-01-2025-005967-43

Производство № 5-1252\2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2025 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Антонова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес>), дело об административном правонарушении, поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 59 минут по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом – заведующей Государственного казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида г.о.Донецк» Донецкой Народной Республики (далее - ГКДОУ «Детский сад № г.о.Донецк»), допустила нарушение ч.12 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – ФЗ №), п.43 части IV Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила), выразившееся в несвоевременном предоставлении в территориальные органы ОСФР по ДНР или их должностным лицам уведомления о прекращении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованного лица ФИО2, в связи с прекращением трудовых отношений (увольнением) страхователем ГКДОУ «Детский сад № г.о.Донецк», необходимого для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке при помощи телефонограммы, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, обстоятельств совершения правонарушения не оспаривала, просила строго не наказывать.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку о времени и месте судебного заседания она была уведомлен надлежащим образом и заблаговременно.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.43 части VI Правил, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с ч.12 ст.13 ФЗ № в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ГКДОУ «Детский сад № г.о.Донецк» ДНР является страхователем.

Согласно сведений, представленных Управлением персонифицированного учета и администрирования страховых взносов, сверенных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, являющаяся работником ГКДОУ «Детский сад № г.о.Донецк» ДНР, уволена ДД.ММ.ГГГГ. На дату размещения информации (ДД.ММ.ГГГГ), страхователем сведения об увольнении застрахованного лица не представлены. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ОСФР по ДНР выплачено застрахованному лицу ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В силу п.43 части VI Правил и ч.12 ст.13 ФЗ №, граничный срок предоставления сведений о прекращении права застрахованного лица ФИО2 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ трудовых отношений (увольнением) страхователем ГКДОУ «Детский сад № г.о.Донецк», до 23:59 часов ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в территориальный орган ОСФР по ДНР сведения от страхователя в установленный срок не представлены, при этом с 21 по ДД.ММ.ГГГГ от страхователя не поступали обращения, жалобы о невозможности предоставить информацию, необходимую для прекращения права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом – ведущим специалистом-экспертом ОСФР по ДНР, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения;

- актом камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ДНР о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а так же для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласного которой ФИО1 является заведующей ГКДОУ «Детский сад № г.о.Донецк» ДНР.

Исследованные доказательства судья находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется. Имеющиеся в деле процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Совершение ФИО1 правонарушения и ее виновность установлены на основе всех доказательств, собранных и представленных в материалы дела. Оснований для признания недопустимыми каких-либо доказательств не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ФИО1, несвоевременно представившей в территориальный орган ОСФР по ДНР сведения, необходимые для прекращения права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком подлежат квалификации по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает достаточным назначение виновному наказания в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья не усматривает.

Руководствуясь статьями 15.33, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Указать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнениями расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по Донецкой Народной Республике (ОСФР по Донецкой Народной Республике, л\с 04824Ф82010), ИНН <***>, КПП 930901001, наименование банка получателя: Отделение Донецк Банка России \\ УФК по Донецкой Народной Республике, <адрес> России \\ УФК по Донецкой Народной Республике, <адрес>, БИК: 042157901, счет № (единый казначейский): 40№, счет № (единый счет бюджета): 03№, ОКТМО: 21000000, КБК: 79№, УИН: 79№, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оригинал платежного документа об уплате штрафа представляется в Буденновский межрайонный суд <адрес>), в подтверждение исполнения постановления.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено административное наказание до пятнадцати суток административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Буденновский межрайонный суд <адрес>.

Судья Ю.В. Антонова