61RS0011-01-2025-000547-83 дело №2-529/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Логвиновой С.Е.

при секретаре Гриценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №12 об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей, третьи лица: Отдел образования Администрации Белокалитвинского района, Администрация Белокалитвинского района,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ СОШ № 12 об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей, ссылаясь на то, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МБОУ СОШ № 12, в ходе которой установлено, что в нарушение положений пунктов 4, 7, 9, 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в МБОУ СОШ №12 в оснащении медицинского кабинета отсутствуют: ведро с педальной крышкой (2шт.), ширма медицинская (2 шт.), лампа настольная (2 шт.), коврик 1м х 1,5м (1 шт.) Данная ситуация недопустима и создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних. Городской прокуратурой 20.02.2025 директору МБОУ СОШ № 12 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако конкретных мер к устранению выявленных нарушений не принято в связи с отсутствием достаточного финансирования. В соответствии с уставом МБОУ СОШ №12, утвержденным приказом Отдела образования администрации Белокалитвинского района, учредителем и собственником имущества МБОУ СОШ № 12 является муниципальное образование «Белокалитвинский район». В связи с изложенным истец просит суд обязать МБОУ СОШ №12 в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере здравоохранения, оснастить в соответствии с Приложением 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденным Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н медицинский кабинет МБОУ СОШ № 12 следующими изделиями: ведром с педальной крышкой (2шт.), ширмой медицинской (2 шт.), лампой настольной (2 шт.), ковриком 1м х 1,5м (1 шт.)

В судебном заседании представитель истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Настоящий А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №12, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Отдела образования Администрации Белокалитвинского района Ростовской области извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Представитель третьего лица Администрация Белокалитвинского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия,

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Одной из целей государственной политики в интересах детей согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизни и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с частью 3 статьи 41 названного закона организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (в редакции от 28 сентября 2010 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок

оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В соответствии с п. 4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, организацию оказания первичной медикосанитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п. 7 вышеуказанного Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (пункт 8 Порядка).

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны

соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и установленным требованиям для осуществления медицинской

деятельности (пункт 9 Порядка).

В соответствии с п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение №3 к настоящему Порядку).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Белокалитвинской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в МБОУ СОШ № 12, в ходе которой установлено, что в медицинском кабинете МБОУ СОШ №12 отсутствуют: ведро с педальной крышкой (2шт.), ширма медицинская (2 шт.), лампа настольная (2 шт.), коврик 1м х 1,5м (1 шт.), предусмотренные приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н.

Городской прокуратурой 20.02.2025 директору МБОУ СОШ № 12 внесено представление (л.д. 7-9)., которое рассмотрено.

Сведений об устранении выявленных нарушений на момент рассмотрения дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №12 оснастить медицинский кабинет ведром с педальной крышкой (2шт.), ширмой медицинской (2 шт.), лампой настольной (2 шт.), ковриком 1м х 1,5м (1 шт.) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Е. Логвинова

Мотивированное решение суда составлено 20 марта 2025 г.