Решение по делу № 2-7967/2022 от 13.12.2022 | Щелковский городской суд (Московская область)

Дело № 2-7967/2022

УИД 50RS0052-01-2022-009885-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Павловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Касимовой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Щелковский городской суд с иском к Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8, 15 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-08 «О страховых пенсиях» истцу назначена пенсия по старости в размере 9 895 рублей 92 копейки.

Государственным учреждением - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области при расчете размера страховой пенсии не учтены следующие периоды работы Истца, которые подтверждаются записями трудовой книжки Истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Уральском Хлебокомбинате;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на АО «Уральский хлебо-булочный комбинат».

На момент подачи настоящего иска наименование предприятия также имеет отличное название, а именно ИП ФИО3 (ИНН №, РНН №, <адрес>

В 2017 Истец отправил в адрес ИП ФИО3 (в адрес текущего собственника предприятия, на котором в вышеуказанные периоды времени работал Истец) запрос о предоставлении архивной справки с целью подтверждения стажа и заработной платы Истца.

В ответ на запрос предоставлена справка от ИП ФИО3 о том, что ИП ФИО3 не является правопреемником Уральского хлебозавода №, архив Уральского хлебозавода № не передавался, в связи, с чем подтвердить стаж работы Истца по запрашиваемому периоду (1992 г.-1993 г., 1994 г.-1998 г.) не имеется возможности.

В 2017 году Истец обратился в Государственный архив Западно-Казахстанской области с запросом о предоставлении информации о наличии архива предприятия Уральского хлебокомбината по запрашиваемому периоду времени и предоставлению архивной справки с целью подтверждения стажа и заработной платы Истца.

04.12.20217 г. Истец обратился в Клиентскую службу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-08 «О страховых пенсиях» так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен.

С ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии по стажу, согласно поданному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако при перерасчете пенсии вновь не были засчитаны в трудовой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский Хлебокомбинат;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Уральский хлебо-булочный комбинат»,

по причине отсутствия подтверждения трудового стажа и размера заработной платы, приобретенных на территории <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на запрос Истца о предоставлении архивной справки с целью подтверждения стажа (места и периода работы) Коммунальное государственное учреждение «Государственный Архив Западно- Казахстанской области Управления культуры, архивов и документации Западно-Казахстанской области» предоставило справку № №, из которой следует, что документы Уральского хлебокомбината за периоды 1992-1993, АО «Уральский хлебо-булочный комбинат» за период 1994-1998 г. на государственное хранение в Государственный архив Западно-Казахстанской области не поступали, и подтвердить стаж работы и объем заработной платы не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и «Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н (далее - «Правила»), обратился в адрес Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера установленной страховой пенсии с учетом периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уральском Хлебокомбинате;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «Уральский хлебобулочный комбинат»

ДД.ММ.ГГГГ от Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области пришло письмо № № содержащее информацию о том, что Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области не может произвести перерасчет назначенной пенсии из-за отсутствия архивной справки, подтверждающий стаж и размер заработной платы, а также отсутствия свидетельских показаний.

На основании изложенного, истец просит суд:

Включить в страховой (общий трудовой) стаж Истца периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уральском Хлебокомбинате;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «Уральский хлебобулочный комбинат».

Обязать ответчика произвести перерасчет и выплату назначенной страховой пенсии по старости, с учетом включения периодов работы с учётом работы на предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на получение пенсий, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседание истец ФИО2 требования, по основания, изложенным в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области ФИО4 действующая на основании доверенности (в деле) исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях приобщенных к материал дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, доводы истца и возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе на установление видов пенсий, правил их исчисления, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пенсии в Российской Федерации устанавливаются в строгом соответствии с действующим на дату обращения, пенсионным законодательством.

Размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении страховой пенсии.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8, 15 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-08 «О страховых пенсиях» истцу назначена пенсия по старости в размере 9895 рублей 92 копейки.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Уральском Хлебокомбинате;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на АО «Уральский хлебо-булочный комбинат»

С ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии по стажу, согласно поданному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако при перерасчете пенсии вновь не были засчитаны в трудовой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский Хлебокомбинат;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Уральский хлебо-булочный комбинат»,

ДД.ММ.ГГГГ на запрос Истца о предоставлении архивной справки с целью подтверждения стажа (места и периода работы) Коммунальное государственное учреждение «Государственный Архив Западно- Казахстанской области Управления культуры, архивов и документации Западно-Казахстанской области» предоставило справку № из которой следует, что документы Уральского хлебокомбината за периоды 1992-1993, АО «Уральский хлебо-булочный комбинат» за период 1994-1998 г. на государственное хранение в Государственный архив Западно-Казахстанской области не поступали, и подтвердить стаж работы и объем заработной платы не представляется возможным.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уральском Хлебокомбинате;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «Уральский хлебобулочный комбинат»

ДД.ММ.ГГГГ от Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области пришло письмо № № содержащее информацию о том, что Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области не может произвести перерасчет назначенной пенсии из-за отсутствия архивной справки, подтверждающий стаж и размер заработной платы, а также отсутствия свидетельских показаний.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

C учетом изложенного, принимая во внимание, что факт работы истца подтвержден имеющимися записями в трудовой книжке, а иными допустимыми и относимыми доказательствами не опровергнут, а то обстоятельство, что работодатель не сдал документы в архив, не должно влиять на права работника на пенсионное обеспечение, поскольку указанные действия работодателя не зависят от работника, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и полагает верным обязать ГУ – ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уральском Хлебокомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «Уральский хлебобулочный комбинат», как подтвержденные документально.

С целью восстановления нарушенных прав истца, суд также полагает верным возложить на орган пенсионного обеспечения обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом включения в страховой стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уральском Хлебокомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «Уральский хлебобулочный комбинат».

Таким образом, заявленные исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уральском Хлебокомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «Уральский хлебобулочный комбинат».

Возложить на Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, с учетом включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уральском Хлебокомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «Уральский хлебобулочный комбинат».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Павлова