Дело №2-5057/39-2023
46RS0030-01-2023-006136-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе
председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,
при секретаре Паньковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил установить факт принадлежности трудовой книжки колхозника, выданной ДД.ММ.ГГГГ., архивных справок №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе им. <адрес> <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. работал в «<адрес>. Пенсионным фондом указанные периоды были исключены из подсчета страхового стажа по причине того, что трудовая книжка не содержит подписи ФИО1, а архивные справки не содержат даты рождения работника. Считает решение пенсионного органа в указанной части незаконным, а спорные периоды подлежащими включению в страховой стаж, с учетом которых, размер его пенсии будет выше.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст.15 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При этом согласно ст.18 того же закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в УПФР в Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которая была ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ не зачтены периоды трудовой деятельности ФИО1 в расчет пенсии ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>» <адрес> со ссылкой на то, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1976г., 1982-1983гг. колхоза <адрес> <адрес>, а также архивной справке по Глушковскому кирпично-известковому заводу, не указаны число, месяц и год рождения заявителя. Решение ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об установлении отдельных фактов содержит аналогичные доводы, по которым указанные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж ФИО1, дополнительно указывая на тот факт, что трудовая книжка ФИО1 не содержит личной подписи владельца, а дата рождения - дописана.
Суд не может согласиться с таким выводом пенсионного органа по следующим основаниям.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п.59 Правил).
Как следует из п.37-39 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Из записей в трудовой книжке колхозника ФИО1 следует, что истец работал ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в «<адрес>» <адрес>.
Согласно справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №/№, подтвердить вступление ФИО1 в члены колхоза <адрес> <адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием сведений.
Согласно архивной справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №/№, в архивном фонде «<адрес> <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда за 1976, 1982-1983 годы имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней ФИО1 (так в документах) за период: ДД.ММ.ГГГГ. Иные работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.
Согласно справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №/№ в книгах учета расчетов по оплате труда за 1976, 1982-1983 годы имеются сведения о заработной плате ФИО1 (так в документах) за период: ДД.ММ.ГГГГ. Иные работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.
Согласно справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №/№ в архивном фонде «<адрес> <адрес>» в книгах приказов директора завода по личному составу за 1983-1984 годы имеются сведения о стаже работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.). Иные работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 (Ал-др) Иванович не значатся.
Согласно справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №/№ в архивном фонде «<адрес> <адрес>» в книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1983, 1985 годы имеются сведения о заработной плате ФИО1 И. (так в документах) с апреля по ДД.ММ.ГГГГ Иные работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 И. не значатся.
Сведения, указанные в архивных справках подтверждаются первичными документами, а именно: книгами учета расчетов по оплате труда за 1976г., 1982г., 1983г. <адрес> <адрес> <адрес>, книгами начисления заработной платы за 1982-1985гг. Кирпично-известового завода <адрес>,
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в «<адрес>» <адрес> также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии ФИО1 рабочим кирпичного завода с ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о выплате премии за сентябрь 1983г., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о выплате премии за октябрь 1983г. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО1 в бригаду рабочих, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении ФИО1 очередного отпуска, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о выплате премии за январь 1985г., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ данных документов позволяет сделать вывод, что записи в трудовой книжке колхозника по спорным периодам в полной мере соответствуют первичным документам, на которые имеются ссылки в архивных справках.
Само по себе отсутствие в приказах и архивных справках даты рождения ФИО1 не свидетельствует о том, что соответствующие документы были изданы в отношении иного лица.
Факт принадлежности архивных справок именно истцу подтверждает то обстоятельство, что в списках работников другие работники с именем ФИО1 не значатся.
Факт работы постоянно в течение полного рабочего дня ФИО1 в колхозе им.Жданова Званновского сельсовета в 1976г, 1985-1983гг. в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО3 и ФИО4. Оснований сомневаться в достоверности показаний указанных свидетелей суд не усматривает, при том, что факт работы свидетелей в указанном ими организациях и должностях в спорные периоды подтвержден посредством предоставления ими копий своих трудовых книжек.
С учетом представленных доказательств суд находит подтвержденным факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки колхозника, выданной ДД.ММ.ГГГГ., и архивных справок №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданных <адрес>.
Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2.
Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Следовательно, часть 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступила в силу с 1 января 2022 года.
Как следует из разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в случае поступления после ДД.ММ.ГГГГ документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до ДД.ММ.ГГГГ, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из вступления в силу указанного порядка с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд находит обоснованным требование истца о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки колхозника, выданной ДД.ММ.ГГГГ., архивных справок №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданных <адрес>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о стаже и заработной плате, содержащихся в архивных справках №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданных <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23.11.2023г.
Судья О.Н. Буровникова