Мотивированное решение составлено 27.02.2023.
№ 2-401/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Балалихиной В.С.,
с участием помощника прокурора Абрамовой А.И.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Верхняя Пышма, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании предоставить жилое помещение или предоставить социальную выплату,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Верхняя Пышма, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании предоставить жилое помещение или предоставить социальную выплату.
В обоснование исковых требований истцом указано, что она обращалась за предоставлением жилого помещения для своей многодетной семьи. После обращения была поставлена в очередь на получение жилого помещения. С момента постановки в очередь на получение жилого помещения прошло 26 лет. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Из очереди на получение жилого помещения истца исключили, обосновав это достаточным количеством квадратных метров в квартире на количество человек. Истец проживает в квартире общей площадью 78,5 кв.м., жилой площадью 55 кв.м. Площадь жилого помещения для каждого члена семьи составляет 13,08 кв.м. На момент постановки на учет в 1996 году действовал Областной закон от 08.06.1995 № 17-ОЗ «Об основах жилищной политики в Свердловской области», на основании которого социальная норма площади жилья устанавливается: 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи из двух и более человек и дополнительно 9 кв.м. на семью; 33 кв.м. – на одиноко проживающего. На момент постановки на учет для получения жилой площади по договору социального найма истец ФИО1 вместе с тремя детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в квартире площадью 19,9 кв.м. Истцом было направлено заявление в Администрацию ГО Верхняя Пышма, однако требования о восстановлении семьи истца в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории городского округа Верхняя Пышма не были удовлетворены. В связи с чем, истец просит обязать Администрацию ГО Верхняя Пышма предоставить ФИО1 жилое помещение (квартиру) или, в целях обеспечения жилым помещением, предоставить социальную выплату.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Администрации городского округа Верхняя Пышма по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.
Третьи лица ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщили.
Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третье лицо ФИО3, заключение помощника прокурора Абрамовой А.И., полагавшей, что в удовлетворении исковых требований истца должно быть отказано, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные суду доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с постановлением главы администрации города Верхняя Пышма от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1, составом 4 человека, принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме ФИО1 в составе семьи указаны сыновья ФИО1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости, в собственности ФИО1 имеется жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью 36,6 кв.м. (20,5 кв.м. и 16,1 кв.м.) в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.
В указанной квартире третья комната жилой площадью 18,4 кв.м. принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО4 и ФИО6 ФИО6 также принадлежит на праве собственности жилое помещение, площадью 11,7 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Таким образом, семья П-вых занимает всю трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 78,5 кв.м., жилой 55 кв.м.
В феврале 2022 года во время проведения перерегистрации очередности граждан, состоящих в списке нуждающихся в получении жилья в квартире по адресу: <адрес> согласно справке МУП «ВРЦ» от 03.02.2022 было зарегистрировано 6 человек, т.е. на каждого проживающего приходилось по 13,08 кв.м., что выше учетной нормы.
В связи с данными обстоятельствами, администрацией ГО Верхняя Пышма проведена перерегистрация учетного дела семьи П-вых, по результатам чего издано Постановление главы администрации ГО Верхняя Пышма № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма», согласно которому ФИО1 и члены ее семьи в составе ФИО3, ФИО4, ФИО5 были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения больше учетной нормы.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
На учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории городского округа Верхняя Пышма истец в настоящее время не состоит. Исковых требований о признании снятия семьи ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным, восстановлении на учете, истцом не заявлено.
У ответчика Администрации ГО Верхняя Пышма в отношении истца отсутствует обязанность по предоставлению жилого помещения. Социальные выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий Администрация ГО Верхняя Пышма не предоставляет.
В настоящее время действует подпрограмма 1 «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП.
Истец ФИО1 не является участником подпрограммы, реализуемой Фондом жилищного строительства.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Верхняя Пышма, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании предоставить жилое помещение или предоставить социальную выплату, должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Верхняя Пышма, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании предоставить жилое помещение или предоставить социальную выплату, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Шелепова.