Дело № 2-8602/2023

УИД 45RS0026-01-2023-009373-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 24 октября 2023 г. гражданское дело по иску прокурора города Кургана в интересах Российской Федерации в лице Департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области к публичному акционерному обществу «Курганская генерирующая компания» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Кургана в интересах Российской Федерации в лице Департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Курганская генерирующая компания» (далее – ПАО «Курганская генерирующая компания») о возложении обязанностей. В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Кургана проведена проверка исполнения законодательства об энергоэффективности. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не оборудован общедомовым (коллективными) приборами учета потребленной тепловой энергии. По информации ПАО «Курганская генерирующая компания» многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, имеет техническую возможность установки узла учета тепловой энергии. Техническая возможность установки узла учета тепловой энергии подтверждается актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию в указанный дом, является ПАО «Курганская генерирующая компания». В нарушение вышеназванных норм закона теплоснабжающей организацией ПАО «Курганская генерирующая компания» не приняты меры к установлению прибора учета тепловой энергии для указанного дома, начисление платы собственникам помещений в перечисленных МКД за коммунальную услугу отопление осуществляется по нормативу, а не по количеству фактически потребленного ресурса. Таким образом, требования, установленные Федеральным законом № 261-ФЗ ресурсоснабжающей организацией не выполнены. Просит суд обязать ПАО «Курганская генерирующая компания» в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ обеспечить прибором учета используемых энергоресурсов - общедомовым (коллективных) прибором учета тепловой энергии многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> и ввести ввод установленного прибора учета в эксплуатацию в указанном многоквартирном доме.

Представитель истца, помощник прокурора г. Кургана Шостова К.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Курганская генерирующая компания» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве. Просила, в случае удовлетворения требований истца, учесть срок, необходимый и достаточный для выполнения работа по установке и вводу в эксплуатацию узла учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес> и предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 9 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Представитель третьего лица ООО УК «Жилищник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не оборудован общедомовым (коллективными) приборами учета потребленной тепловой энергии.

Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по адресу: <адрес> техническая возможность прибора учета имеется.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Исходя из пункта 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае неисполнения собственниками обязанности указанной в статье 9 настоящего Федерального закона, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане должны возместить расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

В силу статьи 9 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно информации размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию в указанный дом, является ПАО «Курганская генерирующая компания».

Как указал процессуальный истец в судебном заседании, в нарушение вышеназванных норм закона теплоснабжающей организацией ПАО «Курганская генерирующая компания» не приняты меры к установлению прибора учета тепловой энергии для указанного дома, начисление платы собственникам помещений в перечисленных МКД за коммунальную услугу отопление осуществляется по нормативу, а не по количеству фактически потребленного ресурса.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

Приложением № 2 к государственной программе Курганской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 30 сентября 2021 г. № 291 утвержден перечень мероприятий по повышению энергетической эффективности.

Так, ответственным исполнителем мероприятий по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде является Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

В силу подпункта 72 пункта 9 Положения о Департаменте строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, утверждённого постановлением Правительства Курганской области от 28 декабря 2015 г. № 432, Департамент осуществляет полномочия по координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществление контроля за их проведением подведомственными организациями.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии доказательств того, что в многоквартирном <адрес> установлен прибор учета тепловой энергии, исковые требования прокурора города Кургана основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Суд признает доводы представителя ответчика, указываемые в отзыве на исковое заявление об отсрочке исполнения решения суда сроком на 9 месяцев заслуживающими внимания, принимая во внимание необходимый срок для выполнения работ по установке и вводу к эксплуатацию узла учета тепловой энергии в многоквартирном доме, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность, установленную Федеральным законом «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ по оснащению прибором учета используемых энергоресурсов – общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии, а также осуществить ввод установленного прибора учета в эксплуатацию в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 7 ноября 2023 г.