Решение по делу № 2-248/2025 от 25.07.2025 | Новохоперский районный суд (Воронежская область)

Дело № 2-248/2025 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 25 июля 2025 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Камерова И.А.,

при секретаре Буйваленко О.С.,

с участием:

истца прокурора Плаксиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новохоперского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,

установил:

прокурор Новохоперского района Воронежской области обратился в суд с заявлением к администрации Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства, мотивировав требования следующим.

Прокуратурой Новохоперского района проведена проверка соблюдениятребований природоохранного законодательства на территории Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района (оботходах производства и потребления).

Проверкой установлено, что администрацией Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской областитребования вышеуказанного законодательства не выполняются.

Так, на территории поселения, на земельных участках, относящихся ккатегории земель - «земли поселений» по координатам по координатам 51.346213, 41.148078 в <...> располагаются многочисленные свалки бытовых отходов (бытовой мусор, стекло, порубочные останки сухих деревьев угроза возгорания в связи с жаркими погодными условиями). Имеющиеся отходы в соответствии с утвержденным классификационным каталогом отходов относятся к отходам IV-V класса опасности для окружающей среды.

02.06.2025 по результатам проверки главе администрации Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области внесено представление об устранении указанныхнарушений законодательства об охране окружающей среды, однако каких-либо мер, направленных на ликвидацию несанкционированной свалки до настоящего времени не предпринято.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о проверке,приложенными к настоящему исковому заявлению фотоматериалами и иными материалами проверки.

Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционногоправа как жителей Ярковского сельского поселения Новохоперскогомуниципального района Воронежской области, так и иных граждан наблагоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защитанарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнениюобязанностей в натуре.

Просит суд обязать администрацию Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных и бытовых отходов 51.346213, 41.148078 в <...>.

Истец помощник прокурора Новохоперского района Воронежской области Плаксина Ю.А. в судебном заседании исковые требования подтвердила, просила их удовлетворить.

Ответчик – администрация Ярковского сельского Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание представителя не направила, о судебном заседании извещены.

Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерациикаждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Одним из важнейших гарантированных государством прав гражданявляется право на благоприятную окружающую среду. В ст. 42 КонституцииРоссийской Федерации, а также в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) закрепленоправо каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 51 Закона № 7-ФЗ, отходы производства ипотребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору,пользованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению,условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, водные объекты.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 897ФЗ «Об отходахпроизводства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) закреплено, чтотерритории городских и других поселений подлежат регулярной очистке ототходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями.Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронениютвердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона № 89-ФЗ, а также п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Новохоперского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района (об отходах производства и потребления).

Согласно ответу на представление от 24.06.2025, администрацией Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области приняты меры для устранения выявленных прокуратурой, произведена уборка бытового мусора, за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечена эксперт администрации ФИО1 (л.д. 14).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, в связи с устранением администрацией Ярковского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в добровольном порядке допущенных нарушений природоохранного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора Новохоперского района Воронежской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья И.А. Камеров

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025