Дело <номер обезличен>
<номер обезличен>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Шевляковой М.С.,
при секретаре судебного заседания Власове Г.Р.,
с участием:
представителя истца – администрации Ленинского района г. Ставрополя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г. Ставрополя к ФИО2 о возложении обязанности привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок,
установил:
администрация Ленинского района г. Ставрополя обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок неразграниченной территории общего пользования муниципального образования г. Ставрополя, прилегающий к земельному участку по адресу: <адрес обезличен>, <данные изъяты> площадью 450 кв.м.
В обоснование иска указано, что по информации КУМИ г. Ставрополя от <дата обезличена> (<номер обезличен>) по результатам контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенных 30.09.2024, установлено, что на земельном указанном земельном участке имеются насыпи грунта и асфальтового покрытия, железобетонных изделий, которые также расположены и на прилегающей территории неразграниченной территории общего пользования.
Тем самым ФИО2 допущено нарушение требований Правил благоустройства территории муниципального образования г. Ставрополя Ставропольского края.
27.11.2024 в адрес ФИО2 направлена претензия о необходимости в тридцатидневный срок со дня получения претензии привести вышеуказанную территорию в надлежащее санитарное состояние, вывезти грунт, асфальтовое покрытие, строительный и бытовой мусор, привести в первоначальное состояние земельный участок.
Однако, до настоящего времени ФИО2 требования, указанные в претензии, не выполнены, насыпи грунта, асфальтового покрытия не вывезены, неразграниченная территория общего пользования, прилегающая к земельному участка по адресу: <данные изъяты>, не приведена в надлежащее санитарное состояние, что подтверждается актом от 30.01.2025.
Земельный участок, на котором установлен факт складирования мусора расположен в границах территории Ленинского района г. Ставрополя и представляет собой территорию, который беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
КУМИ г. Ставрополя в адрес собственника земельного участка по адресу: г<данные изъяты> были объявлены предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований.
В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского района г. Ставрополя – ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13 от 26 июня 2008 года «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица КУМИ г. Ставрополя, извещенный о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, не представил сведений о причинах неявки.
В соответствии со ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, выразившегося согласие на рассмотрение спора в порядке заочного судопроизводства, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Выслушав представители истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: г<данные изъяты> площадью 450 кв.м, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.03.2025 № КУВИ-001/2025-79303419.
Судом также установлено, что согласно акту контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом КУМИ г. Ставрополя от 30.09.2024 № 253, составленного по результатам контрольного мероприятия от 30.09.2024, установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <данные изъяты> площадью 450 кв.м имеются насыпи грунта и асфальтового покрытия, железобетонных конструкций, которые также расположены и на прилегающей неразграниченной территории общего пользования.
В этой связи, 27.11.2024 в адрес ответчика ФИО2 направлена претензия (исх. <номер обезличен>) с требованием о приведении указанной территории в тридцатидневный срок с момента получения претензии в надлежащее санитарное состояние, приведении земельного участка в первоначальное состояние путем вывоза грунта, строительного и бытового мусора.
Согласно представленному в материалы дела акту обследования земельного участка от <дата обезличена>, составленного ведущим специалистом отдела ЖКХ и благоустройства администрации Ленинского района г. Ставрополя, на земельном участке по адресу: <данные изъяты> и неразграниченной территории общего пользования имеются насыпи грунта и строительного камня.
Судом также установлено, что <дата обезличена> (№26241252640116002352), <дата обезличена> (№26251252640117108307) КУМИ г. Ставрополя в адрес ФИО2 направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, однако все предпринятые меры не принесли результата, работы по освобождению земельного участка из числа неразграниченных территорий общего пользования, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 26:12:031812:936, принадлежащему на праве собственности ответчику, не проведены.
Принимая во внимание изложенное и разрешая по существу заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу положений ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении экономической (хозяйственной) и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно ст. 3 указанного закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе в том числе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В целях реализации на территории муниципального образования г. Ставрополя в том числе положений вышеуказанного закона, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.
В соответствии с положениями подпунктов 15 и 16 пункта 17 статьи 49 вышеуказанных Правил на территории муниципального образования г. Ставрополя запрещается размещение сырья, материалов, грунта, оборудования, строительных отходов за пределами земельных участков, предоставленных для строительства и (или) размещения индивидуальных жилых домов, а также размещение, сброс коммунального и строительного мусора, металлического лома, отходов производства, тары, вышедших из эксплуатации транспортных средств, автомобильных шин, ветвей деревьев, порубочных остатков, остатков поврежденных (упавших) деревьев, листвы в не отведенных под эти цели местах.
Таким образом, ответчиком ФИО2 при производстве работ на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> вышеуказанные требования были нарушены, что подтверждается содержанием приведенного акта контрольного мероприятия от 30.09.2024 № 253.
Судом также достоверно установлено и подтверждается актом обследования земельного участка от 30.01.2025, что до настоящего времени ФИО2 требования, указанные в претензии, не выполнены, насыпи грунта, асфальтового покрытия не вывезены, неразграниченная территория общего пользования, прилегающая к земельному участка по адресу: <данные изъяты>, не приведена в надлежащее санитарное состояние.
Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку факт размещения на неразграниченном земельном участке общего пользования насыпей грунта и асфальтового покрытия, железобетонных изделий собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:031812:936, установлен в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО2 обязанность привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок неразграниченной территории общего пользования муниципального образования г. Ставрополя, прилегающий к земельному участку по адресу: <данные изъяты> площадью 450 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Ленинского района г. Ставрополя к ФИО2 о возложении обязанности привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок, - удовлетворить.
Возложить на ФИО2, <дата обезличена> года рождения, паспорт <номер обезличен> <номер обезличен>, выдан <дата обезличена> <адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, обязанность привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок неразграниченной территории общего пользования муниципального образования г. Ставрополя, прилегающий к земельному участку по адресу: <данные изъяты> площадью 450 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2025 года.
Судья М.С. Шевлякова
Копия верна:
Судья М.С. Шевлякова