Дело № 2-559/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Троицк Челябинская область 12 сентября 2022 год
Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., при секретаре Курдюковой И.А., с участием прокурора Троицкого района Кожемякиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному Бюджетному общеобразовательному учреждению «Родниковская СОШ» о возложении обязанностей по проведению капитального ремонта здания,
установил:
Прокурор обратился с иском в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и указал следующее.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства исполнения законодательства об образовании в деятельности Муниципального Бюджетного общеобразовательного учреждения «Родниковская СОШ» ( далее по тексту МБОУ «Родниковская СОШ»), в ходе которой выявлены нарушения законодательства.
А именно состояние отдельных конструкций здания школы, расположенного по адресу: <...> оценено следующим образом: фундаменты и грунты основания, стеновое ограждение, чердачное перекрытие, стропильные конструкции, кровля, двери, окна, полы, система отопления находятся в ограниченно-работоспособном состоянии. Требуемое сопротивление теплопередаче ограждающих конструкций здания не обеспечивается.
В результате непринятия МБОУ «Родниковская СОШ» соответствующих мер по проведению ремонтных работ в здании школы могут быть нарушены права учащихся школы и иных посетителей школы на безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении, на право получения образования в условиях, соответствующих иребованиям закона.
На основании изложенного прокурор просит возложить обязанность на МБОУ «Родниковская СОШ» в срок до 01.09.2024 года провести капитальный ремонт здания школы, расположенного по адресу: <...>.
В судебном заседании помощник прокурора Троицкого района исковые требования в интересах неопределенного круга лиц поддержала. Доводы привела, указанные в иске. Указала, что в настоящее время указанное здание не эксплуатируется, образовательный процесс перенесен в иное здание школы ( ранее располагалась столовая), которое минимально приспособлено для обучения, но в данном случае не соблюдаются санитарные требования по формированию учебных кабинетов. Согласно заключению строителей возможно проведение капитального ремонта основного здания школы, в связи с чем заявлен иск.
Представитель ответчика - Муниципального Бюджетного общеобразовательного учреждения «Родниковская СОШ» в судебном заседании не участвовал, о месте и времени извещены надлежащим образом судебной повесткой.
Представитель третьего лица – Администрации Троицкого муниципального района в судебном заседании не участвовал, извещены судебной повесткой.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что МБОУ «Родниковская СОШ» осуществляет образовательную деятельности ( имея лицензию) в здании, расположенном по адресу <...>. Учредителем образовательного учреждения является Троицкий муниципальный район.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка определено, что государства-участники Конвенции обеспечивают соответствие учреждений, служб и органов, ответственных за заботу о детях или их защиту, нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
В силу пунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Пунктом 2 части 6 статьи 28 Закона об образовании предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Приказом директора МБОУ «Родниковская СОШ» №104-о от 07.06.2021 завершена эксплуатация указанного здания, поскольку в соответствии с проведённым в мае 2021 года обследованием строительных конструкций здания школы техническое состояние несущих строительных конструкций здания школы на момент обследования оценивается как ограниченно-работоспособное и аварийное.
В связи с чем принято решение о завершении эксплуатации основного здания МБОУ «Родниковская СОШ» по адресу: <...> и строительстве нового здания школы.
30.12.2021 года МБОУУ «Родниковская СОШ» в соответствии с решением Собрания депутатов Троицкого муниципального района №670 доведены денежные средства на разработку проектно-сметной документации.
В целях определения технического состояния строительных конструкций указанного здания школы и определение возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации МБОУ «Родниковская СОШ» в мае 2022 года проведено повторное обследование здания школы (заключение от 20.05.2022 г.).
По результатам обследования состояние конструкций здания школы по адресу: <...> оценено как работоспособное согласно классификации ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003.
Согласно сводной ведомости дефектов и повреждений необходимо:
Заделать вертикальные и наклонные трещины в кирпичной кладке наружной и внутренней поверхностей стен с применением новых высокотехнологичных материалов, предварительно выполнив разделку кромок трещины и очистив от продуктов разрушения;
Восстановить кирпичную кладку цокольной части стены между рядами «В-К» по оси «5/».
Выполнить ремонт здания с заменой штукатурного слоя наружной и внутренней поверхности стен.
Выполнить замену конструкций деревянных перегородок.
Выполнить замену конструкций полов здания.
Выполнить засыпку сантехнического приямка здания со стороны ряда «Н» грунтом с последующей утрамбовкой.
Выполнить замену конструкций чердачного перекрытия.
Выполнить замену строительных конструкций здания и кровли.
Выполнить омоноличивание блоков ФБС фундамента здания.
Очистить прилегающую территорию здания от кустарников и деревьев. Выполнить отмостку по периметру здания.
Выполнить замену дверных блоков здания.
Выполнить замену конструкций крылец здания между рядами «В-Г» по осям «5/» и «14/», между рядами «Л-М» по оси «14/», по ряду «В» в осях «9-10».
Выполнить замену системы отопления.
На основании указанного заключения принято решение о капитальном ремонте здания школы.
29.06.2022 г. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона « 44-ФЗ (закупка у единого поставщика) между МБОУ «Родниковская СОШ» и ООО «Сфера» заключён контракт на составление проектно-сметной документации на капитальный ремонт крыши и перекрытий здания, в том числе сопровождением сметной документации по организации проведения государственной экспертизы. Цена работ 550000 рублей. Срок исполнения контракта – до 31.12.2022 года.
Указанное дает основания для удовлетворения требований.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.
Суд считает возможным установить срок до 01.09.2024 года.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
МБОУУ «Родниковская СОШ», как юридическое лицо в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ не освобождена от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56,198 ГПК РФ,
решил:
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Родниковская СОШ» в срок до 01.09.2024 года провести капитальный ремонт здания МБОУ «Родниковская СОШ», расположенного по адресу: <...> площадью 1226,4 кв.м., а именно:
Заделать вертикальные и наклонные трещины в кирпичной кладке наружной и внутренней поверхностей стен с применением новых высокотехнологичных материалов, предварительно выполнив разделку кромок трещины и очистив от продуктов разрушения;
Восстановить кирпичную кладку цокольной части стены между рядами «В-К» по оси «5/».
Выполнить ремонт здания с заменой штукатурного слоя наружной и внутренней поверхности стен.
Выполнить замену конструкций деревянных перегородок.
Выполнить замену конструкций полов здания.
Выполнить засыпку сантехнического приямка здания со стороны ряда «Н» грунтом с последующей утрамбовкой.
Выполнить замену конструкций чердачного перекрытия.
Выполнить замену строительных конструкций здания и кровли.
Выполнить омоноличивание блоков ФБС фундамента здания.
Очистить прилегающую территорию здания от кустарников и деревьев. Выполнить отмостку по периметру здания.
Выполнить замену дверных блоков здания.
Выполнить замену конструкций крылец здания между рядами «В-Г» по осям «5/» и «14/», между рядами «Л-М» по оси «14/», по ряду «В» в осях «9-10».
Выполнить замену системы отопления.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Родниковская СОШ» госпошлину в местный бюджет 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд Челябинской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья: Е.В. Черетских