Дело № 2-2502/2023г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,
при секретаре Сюгирове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании стоимости предметов вещевого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия (далее Управление) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 16 июня 2015г. с ФИО1 заключен контракт о службе в Государственной противопожарной службе МЧС России, в связи с поступлением на учебу в ФГБОУ ВПО «Воронежский институт ГПС МЧС России. Приказом Управления от 22 июля 2020г. № 155-НС ФИО1 назначен на должность начальника караула 16 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Калмыкия; 22 июля 2020г. с ним заключен контракт о прохождении службы в ФПС ГПС сроком на 5 (пять) лет. 02 марта 2023г. ФИО1 подан рапорт об увольнении по п. 1 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016г. № 141 «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сот- рудника) с 24 марта 2023г. Приказом Управления от 10 марта 2023г. № 41-НС ФИО1 уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016г. № 141 «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с 24 марта 2023г. В соответствии с п. 4.8 контракта от 22 июля 2020г. ФИО1 обязан возместить МЧС России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 23 мая 2016г. № 141. При подаче рапорта об увольнении, до ФИО1 довели необходимость возмещения стоимости вещевого имущества. По состоянию на 15 августа 2023г. оплата от ФИО1 в возмещение стоимости предметов вещевого имущества не поступала. Просит суд взыскать с ответчика стоимость предметов вещевого имущества в размере 7 984 руб. 78 коп.
Представитель ГУ МЧС России по РК ФИО2 просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, настаивает на удовлетворении иска, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в случае неявки ответчика (заявление от 02 октября 2023г.).
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; о причине неявки суд не известил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие; не ходатайствовал об отложении дела.
Согласно ст.ст. 6, 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Как видно из материалов дела, ответчик на протяжении всего разбирательства дела (рассматриваемое дело находится в производстве суда с 22 августа 2023г., назначалось на 12 сентября и 02 октября 2023г.), не проявил необходимую осмотрительность и заинтересованность в получении информации о поступлении ему почтовой корреспонденции; не уведомил об изменении места жительства.
При таких обстоятельствах, суд оценивает неявку ответчика в судебное заседание, как злоупотребление правом и умышленное затягивание процесса, в связи с чем считает возможным в соответствии со ст.ст. 117, 119, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, обозрив личное дело ФИО1 № 160 (личный № №), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Спорные правоотношения, связанные с поступлением на службу, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются общими нормами трудового законодательства и специальными нормами Федерального закона от 23 мая 2016г. № 141 «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 141).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 70 Федерального закона № 141 сотрудник федеральной противопожарной службы обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников федеральной противопожарной службы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 141 Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02 августа 2017г. № 928 «О вещевом обеспечении в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» (далее Пос -тановление № 928), которым, в том числе, утверждены нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы - приложение № 1.
Нормой № 2 приложения № 1 к Постановлению № 928 предусмотрено снабжение вещевым имуществом лиц среднего и старшего начальствующего состава, согласно которой шапка меховая из овчины выдается в количестве 1 штуки, срок эксплуатации 5 лет; куртка зимняя в количестве 1 штуки, срок эксплуатации 5 лет; костюм летний в количестве 1 комплекта, срок эксплуатации 1 год; полусапоги демисезонные в количестве 1 пары, срок эксплуатации 3 года; ботинки с высокими берцами в количестве 1 пары, срок эксплуатации 4 года.
По ч. 3 ст. 70 Федерального закона № 141, в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Пунктом 22 Постановления № 928 вещевое имущество личного пользования, выданное сотрудникам, переходит в их собственность по окончании срока его носки.
Выданное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек на день увольнения сотрудников по основаниям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 4, 8, 11, 12, 16, 17, 18 и 19 части 2, а также пунктами 1, 2 и 8 части 3 статьи 83 Федерального закона № 141, переходит в собственность указанных сотрудников со дня увольнения с Государственной противопожарной службы.
В случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона № 141, сотрудник в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Как следует из материалов дела, 15 июня 2015г. Управление заключило с ФИО1 контракт о прохождении службы в Государственной противопожарной службе МЧС России, в связи с поступлением на учебу в ФГБОУ ВПО «Воронежский институт ГПС МЧС России», по п. 6 которого ФИО1 обязался проработать в подразделениях ФПС ГПС МЧС России в Республике Калмыкия пять лет после окончания образовательной организации высшего образования МЧС России пожарно-технического профиля.
Приказом Управления от 22 июля 2020г. № 155-НС лейтенант внутренней службы ФИО1 принят на должность начальника караула 16 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Республике Калмыкия сроком на 5 лет.
22 июля 2020г. начальник караула 16 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спаса- тельного отряда федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по РК ФИО1 заключил с временно исполняющим обязанности начальника ГУ МЧС России по РК ФИО3 контракт о службе в федеральной противопожарной службе, Государственной противопожарной службы, по п. 2 которого сотрудник обязался выполнять обязанности начальника караула 16 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по РК. Контракт заключен на 5 лет, до 22 июля 2025г. (п. 3 ч. 5 ст. 22, п/п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 141) (п. 3 Контракта).
Пунктом 4.8 Контракта предусмотрено, что сотрудник ФИО1 обязуется возместить МЧС России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования, с учетом сроков носки в случаях, установленных ч. 3 ст. 70 Федерального закона № 141.
Факт получения ФИО1 предметов вещевого имущества подтверждается раздаточными ведомостями: № 386 от 27 ноября 2020г., № 341/939/940 от 30 ноября 2021г., № 943/944 от 02 декабря 2021г., № 184/388/389 от 15 апреля 2022г., № 1184-1186 от 21 декабря 2022г., из которых следует, что ФИО1 выданы: куртка зимняя, шапка меховая из овчины темно-синего цвета, кокарда металлическая, ботинки с высокими берцами, костюм летний, эмблема малая металлическая, полусапоги демисезонные.
02 марта 2023г. ФИО1 подал рапорт об увольнении со службы по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 83 Федерального закона № 141.
Приказом Управления от 10 марта 2023г. № 41-НС ФИО1 уволен со службы с 24 марта 2023г. по п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона № 141 - по инициативе сотрудника; основанием указаны: рапорт ФИО1 и представление к увольнению со службы от 02 марта 2023г.
31 мая 2023г. Управление направило ответчику информацию о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества, с учетом сроков носки, путем внесения денежных средств в кассу или безналичным перечислением денежных средств по реквизитам, указанным в справке-расчете. В случае не возмещения в полном объеме денежных средств, указанных в справке расчете в течение 30 рабочих дней, возмещение будет осуществляться в судебном порядке.
В добровольном порядке стоимость предметов вещевого имущества ответчиком истцу не возмещена.
По справке-расчету ГУ МЧС России по Республике Калмыкия 1 от 14 марта 2023г. -стоимость выданных ФИО1 предметов вещевого имущества с не истекшим сроком носки, составляет 7 984 руб. 78 коп. (шапка меховая из овчины - 845 руб. 41 коп., куртка зимняя – 3 326 руб. 61 коп., ботинки с высокими берцами – 1 479 руб. 92 коп., полусапоги демисезонные – 2 111 руб. 09 коп. и костюм летний – 221 руб. 75 коп.) (л.д. 15).
Ответчиком данный расчет не оспорен и не опровергнут.
Поскольку ответчик принял на себя обязательство о прохождении службы в ГУ МЧС России в течение 5 лет после окончания образовательной организации, но уволился по собственной инициативе, суд приходит к выводу о взыскании с него стоимости форменного обмундирования, полученного в период службы, с не истекшим сроком носки.
Таким образом, с ФИО1 в пользу Управления подлежит взысканию стоимость выданных предметов вещевого имущества, с не истекшим сроком носки, в размере 7 984 руб. 78 коп.
Согласно ст.ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку истец, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска (п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
По смыслу закона, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Иск удовлетворен в размере 7 984 руб. 78 коп., государственная пошлина от указанной суммы – 400 руб.
Таким образом, Управление в случае, если бы не было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, должно было оплатить её в размере 400 руб.
Следовательно, с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании стоимости, выданных предметов вещевого имущества, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> (СНИЛС №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия стоимость предметов вещевого имущества, в размере 7 984 (семь тысяч девятьсот восемьдесят четыре) руб. 78 коп.
Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Надбитова Г.П.
В окончательной форме решение суда изготовлено 03 октября 2023г.