№ ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе :
председательствующего судьи Уваровой Л.Г.
при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В.
при аудиопротоколировании и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козыревой Л.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.11.2021года, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2, представителя ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.04.2022года.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2633/2022 по административному исковому заявлению АО «Сызранский мясокомбинат» к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец АО «Сызранский мясокомбинат» обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, ссылаясь на то, что 22 июня 2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области вынес Постановление о взыскании с АО «Сызранский мясокомбинат» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (Постановление о взыскании исполнительского сбора получено АО «Сызранский мясокомбинат» 07.07.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанном на конверте).
В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что должником в установленный срок не исполнены требования для добровольного исполнения. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ФС 038561951 от 25.05.2022, выданного Сызранским городским судом по делу № ***, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства получено АО «Сызранский мясокомбинат» 05.07.2022 года (подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанном на конверте).
В силу требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;- требования исполнительного документа должником не исполнены;- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
Судебным приставом исполнителем не было установлено всех предусмотренных действующим законодательством обстоятельств, более того решение суда АО «Сызранский мясокомбинат» было исполнено до момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, однако службой судебных приставов факт исполнения/неисполнения решения суда не устанавливался к моменту вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Обжалуемое Постановление вынесено без учета наличия или отсутствия вины АО «Сызранский мясокомбинат», без установления обстоятельств получения соответствующего постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства, без установления факта неисполнения решения суда.
В вышестоящий в порядке подчиненности орган жалоба на Постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.06.2022 не подавалась.
Просит признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава- исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от 22.06.2022 в отношении АО «Сызранский мясокомбинат».
Определением от 21.07.2022г. к участию в деле привлечены ведущий пристав-исполнитель ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
Представитель административного истца АО «Сызранский мясокомбинат» ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, сославшись на доводы, изложенные в нем.
Административный ответчик, представитель административного ответчика ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на административный иск.
Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения административного истца, возражения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
Судом установлено, что на исполнении в Отделении судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района находится исполнительное производство № *** от 09.06.2022г., возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 038561951 от 25.05.2022г., об обязанности ОАО «Сызранский мясокомбинат»: - обеспечить сохранность защитного сооружения, расположенного по адресу: <...> ;-оснастить защитное сооружение обозначением (п. 6.2.1 Приказа МЧС РФ от 15.12.2002 № *** «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); - оснастить защитное сооружение планами внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, эксплуатационной схемой систем вентиляции защитного сооружения, эксплуатационной схемой водоснабжения и канализации защитного сооружения, эксплуатационной схемой электроснабжения защитного сооружения, а также список телефонов, на защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях защитное сооружение гражданской обороны указать порядковый номер, промаркировать внутреннее оборудование защитного сооружения, элементы инженерных систем внутри защитного сооружения окрасить в соответствующие цвета (п.п.3.2.10, 3.2.11, п.п.6,8,9,10,21,п.3.6,п.6.2.2 Приказа МЧС РФ от 15.12.2002 № *** "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатационных сооружений гражданской обороны")
По средствам ЕПГУ (госуслуги личный кабинет) 09.06.2022г. в 17:17:29 постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника по средствам, которое было получено в 08:37:49, что подтверждается отчетом о получении.
Должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.
Установлено, что в 5-дневный срок решение суда не исполнено,С заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда должник установленном законом порядке в суд не обращались. В связи с не исполнение решения суда и в соответствии со ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном документе» 22.06.2022г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000руб., которое 22.06.2022г. в 10:49:46 было направлено в адрес должника по средствам ЕПГУ (госуслуги личный кабинет). Согласно, отчета о получении в личном кабинете госуслуг, данное постановление было получено должником 23.06.2022г. в 08:29:29.
Учитывая, что от ОАО «Сызранский мясокомбинат» в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области заявлений об отказе получения информации, постановлений по средствам ЕПГУ (гос услуги личный кабинет) в рамках в рамках данного исполнительного производства не поступало, административный истец считается, должным образом уведомленным о возбуждении исполнительного производства и вынесении решения о взыскании исполнительского сбора.Полученные по почте административным истцом вышеуказанные постановления были продублированы судебным приставом-исполнителем.
Представителем административного истца в судебное заседание предоставлена информация за № *** в адрес ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области № *** от 11.07.2022 года об исполнении АО «Сызранский мясокомбинат» судебного акта, согласно отметки получено административным истцом лишь 18.07.2022.
В ходе рассмотрения дела административным ответчиком заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока для обжалования постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.06.2022г., поскольку, данное постановление получено административным истцом через ЕПГУ (госуслуги личный кабинет) 23.06.2022г. в 08:29:29, а само административное исковое заявление направлено 13.07.2022г., когда срок на обжалование данного постановления определенный законодательством составляет 10 дней (ч.4 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административный иск АО «Сызранский мясокомбинат» оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск АО «Сызранский мясокомбинат» (ИНН № *** к ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Уварова Л.Г.
Решение в окончательной форме принято 15 августа 2022 года.
Судья: Уварова Л.Г.