Постановление по делу № 5-6/2023 от 28.03.2023

Дело № 5-6/2023

УИД: 42RS002-01-2023-000259-31

УИН: 18891429990142390747

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ленинск-Кузнецкий 28 марта 2023 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Ромасюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, "***"), к административной ответственности ранее за тождественные правонарушения привлекался:

- "ххх" Индустриальным районным судом г.Барнаула по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП штраф 2000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики "***", нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания на территории России "ххх", и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, миграционная карта), тем самым нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свободно владеет русским языком, так как длительное время проживал на территории Российской Федерации, в услугах переводчика и адвоката не нуждается, по существу правонарушения, пояснил, что свою вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, пояснил, что проживал на территории Российской Федерации без разрешения, и не выезжал за пределы Российской Федерации так как не было денег, а кроме того не знал порядок оформления законного нахождения на территории России. Вместе с тем пояснил, что на территории Российской Федерации у него проживает мать, которая также является гражданином Республики "***", а кроме того около 1 недели назад у него родилась дочь, вместе с тем в брак он не вступал, свидетельство о рождении дочери не получал, в качестве её отца не указан. Также пояснил, что не исполнил "ххх" постановление Индустриального районного суда г.Барнаула от "ххх", которым он был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП и назначено наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда, так как не было денег. На сегодняшний день готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в Молдову со своей матерью, финансовые возможности позволяют.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Суд находит доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, что подтверждается протоколом об административных правонарушениях №*** от "ххх", его объяснениями, копией паспорта гражданина Республики Молдовы, копией заграничного паспорта, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 не представил.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности привлекался за тождественное правонарушение, кроме того, при назначении наказания учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает: признание вины в совершении административного правонарушения, а также проживание на территории Российской Федерации его матери и сестры, которые являются гражданами Республики Молдовы.

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, суд считает необходимым применить к ФИО1 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При решении вопроса о применении к дополнительного наказания в виде административного выдворения суд учитывает положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Кроме того, ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей, что, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только, то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу. В силу ч.3 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.

Принимая во внимание, что ФИО1 не относится к лицам, к которым в силу закона не может быть назначено предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительное наказание, а также, учитывая, закрепленные Постановлением от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации положения, закрепляющие принципы назначения наказания, согласно которым устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, суд не усматривает исключительных обстоятельств, при которых дополнительное наказание не может быть применено к ФИО1, который, въехав на территорию Российской Федерации, где за период, разрешенный для проживания не трудоустроился, доказательств законного проживания на территории РФ близких родственников не представлено, таким образом, по мнению суда, при назначении наказания за вышеуказанное совершенное административное правонарушение, к нему необходимо применить дополнительное наказание в виде административного выдворения.

В соответствии с ч.ч.4-6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Судом установлено, что в отношении ФИО1, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания с "***" часов "ххх", которая, подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, "ххх" года рождения, уроженца Республики "***", гражданина "***", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1.

Меру принуждения в виде задержания, отменить.

Разъяснить, что согласно ч.1.1. ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:

"***"

Постановление может быть обжаловано и принесен протест в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в административном деле № 5-6/2023 Ленинск – Кузнецкого районного суда Кемеровской области.