Дело № 2-432/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2023 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Микрюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что неоднократно обращался к ответчику с требованием о перерасчете его пенсии, однако ему в этом было отказано. Считая, что пенсия ему насчитана не правильно, просил суд обязать ответчика включить периоды работы в страховой стаж и пересчитать страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась. Пояснила, что истцу был произведен перерасчет пенсии и оснований для удовлетворения исковых требований нет. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] утверждены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила [суммы изъяты]).

Пунктом 6 Правил [суммы изъяты] определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил [суммы изъяты]); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил [суммы изъяты]); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил [суммы изъяты]); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил [суммы изъяты]).

Пунктом 11 Правил [суммы изъяты] установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При этом при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-П).

При назначении пенсии по имеющимся в деле документам общий страховой стаж ФИО1, с учётом Постановления Конституционного суда [суммы изъяты]-П составил 39 лет 04 месяца 14 дней, льготный стаж по Списку [суммы изъяты] - 15 лет 01 месяц 27 дней, стаж работы в Районе Крайнего Севера - 21 год 09 месяцев 03 дня.

В подсчёт стажа при назначении пенсии ФИО1 не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Победа» на территории Республики Казахстан, так как записи о приеме и увольнении в трудовой книжке не соответствуют датам приёма и увольнения, а подтверждающие документы не представлены. По указанному периоду работы имеется письменное согласие ФИО1 о назначении пенсии без данного периода, что подтверждается распиской уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При оценке правильности оформления трудовой книжки и сведений, внесённых в неё, необходимо руководствоваться Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], действующей с 30,11.2003, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Инструкцией [суммы изъяты], действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнение, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3.). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись, администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5), если предприятие, внёсшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (пункт 2.7), первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей.

Таким образом, включить в подсчёт общего страхового стажа период работы ФИО1 в совхозе «Победа» Республики Казахстан не представляется возможным.

В подсчет стажа при назначении пенсии ответчиком не учтены периоды обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы подтверждающие обучение, а именно дипломы, в орган ПФР не были представлены при назначении пенсии. Кроме того, указанные периоды обучения в трудовой книжке не отражены.

Согласно сведениям персонифицированного учета ИП ФИО1 состоял на учете в налоговых органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Как плательщик страховых взносов в Пенсионном фонде ИП ФИО1 (регистрационный [суммы изъяты]) зарегистрирован в заявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно начисление и уплата страховых взносов производилась с момента регистрации в органе ПФР. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов произведена в полном объеме, следовательно, данный период работы обоснованно включён ответчиком в общий и специальный страховой стаж, как работа в районе Крайнего Севера.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком истцу в общий и специальный страховой стаж из-за отсутствия отчисления страховых взносов.

Периоды работы ИП ФИО1 отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица уплата страховых взносов за 2012 год отсутствует, в результате чего данный период не включён в общий и специальный страховой стаж.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в августе 2022 года пенсионное (выплатное) дело ФИО1 было пересмотрено.

Органом ПФР вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] и в подсчет общего и специального (РКС) стажа был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, согласно поданного заявления о перерасчете от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты].

В порядке пересмотра пенсионного дела, учтенный период на размер пенсии не повлиял.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком в подсчет общего стажа (согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по месту работы в ООО «Сфера»).

Общий страховой (трудовой) стаж ФИО1, с учетом Постановления Конституционного Суда [суммы изъяты]-П, составил 46 лет 4 месяца 24 дня, льготный стаж (Список [суммы изъяты])- 15 лет 2 месяца, стаж в районе Крайнего Севера - 29 лет 25 дней.

Из пояснений представителя ответчика следует, что для возможного увеличения и включения в подсчет общего и специального (РКС) стажа периодов работы после 2015 года ФИО1 необходимо обратиться с заявлением, о перерасчете размера пенсии, в связи с увеличением календарного стажа.

С введением в действие Закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01,2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, одной из составляющих расчетного размера пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП), учитываемое в размере не свыше 1,2.

Законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 100 Закона [суммы изъяты] в состав заработка для исчисления пенсии включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона [суммы изъяты], на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для исчисления размера страховой пенсии по старости на основании пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена ФИО1 по пункту 3 статьи 30 с применением пункта 9 указанной статьи Закона № 173-ФЗ, т.е. по Списку [суммы изъяты] как по наиболее выгодному варианту.

Таким образом, при включении периодов работы в совхозе «Победа» и периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет страхового стажа, не относящихся к стажу по Списку [суммы изъяты] не повлияет на увеличение размера пенсии с даты ее установления.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком пенсионные права истца нарушены не были и об оставлении иска ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 года.

Судья С.А. Ломов