Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЛО, г. Всеволожск 31 января 2024 года
пер. Вахрушева, <адрес>
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки <адрес>, паспорт FA 9427896 от 14.04.2024, проживающей в ЛО, <адрес>, б-р Воронцовский. <адрес>, привлекаемой по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, «28» _01_ 2025 г. в « 22 » час. « 36 » мин. по адресу : <адрес>. К. 2, Магазин «Универсам 24», которая являясь иностранной гражданинкой, допустила нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности по указанному адресу в качестве продавца. Патента на территории действия «Ленинградская область» не имеет, официально не трудоустроена. Таким образом гр. ФИО1 в нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность без патента, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.к. указанное нарушение допущено на территории Ленинградской области, в нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность без патента т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.к. указанное нарушение допущено на территории Ленинградской области.
В судебном заседании иностранная гражданка вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признала, просила не выдворять ее за пределы РФ, просила учесть, что замужем, ее супруг участвует в СВО.
Вина иностранной гражданки подтверждается исследованными судом материалами дела:
-протоколом об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, «28» _01_ 2025 г. в « 22 » час. « 36 » мин. по адресу : <адрес>. К. 2, Магазин «Универсам 24», которая являясь иностранной гражданинкой, допустила нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности по указанному адресу в качестве продавца. Патента на территории действия «Ленинградская область» не имеет, официально не трудоустроена. Таким образом гр. ФИО1 в нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность без патента, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.к. указанное нарушение допущено на территории Ленинградской области, в нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность без патента т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.к. указанное нарушение допущено на территории Ленинградской области;
- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания на территории РФ, сведениями из информационных систем в отношении иностранного гражданина, копией документов иностранного гражданина, другими материалами дела.
В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Таким образом, иностранная гражданка нарушил требования ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность на территории Ленинградской без патента с территорией действия Ленинградская область, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, ее имущественное, семейное положение, ее супруг по контракту участвует в СВО, длительность проживания на территории РФ, отношение иностранной гражданки к уплате налогов,
По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, в размере 40 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья –
Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП: Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет): 40№ Счет получателя: 03№ КПП: 784201001
ИНН: <***>
Код ОКТМО: 41 612 101 БИК: 044030098
Код бюджетной классификации 18№
УИН18№