Решение по делу № 2-1553/2021 от 15.11.2022 - об обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-1553/2021

УИД 03RS0011-01-2022-002164-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Деевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором с учетом уточнений исковых требований от 20.10.2022 в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать решение ответчика от 28.03.2022 за №№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), периоды работы с 02.02.1990 по 30.09.2002 - 12 лет 7 мес. 28 дней, назначить пенсию с даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18.19.2022.

В обоснование иска указано, что он 15.12.2021 – за месяц до наступления пенсионного возраста - обратился в клиентскую службу в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением 18.01.2022 55- летнего возраста, наличием специального стажа на тяжелых условиях труда по Списку № 2 в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.и 30 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ Отделения ПФР по РБ № № от 18.03.2022 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 Федерального закона №400-ФЗ в связи с недостижением пенсионного возраста. С решением он не согласен, считает, что он имеет право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 названного выше закона; при вынесении отказного решения специалисты Пенсионного фонда должны были рассмотреть все варианты расчета для определения права на досрочную пенсию, чего не сделано. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В списке №2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» под кодом позиции 2130100а- 18559 поименованы - слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых. В соответствии с записью в трудовой книжке им осуществлялась работа с 02.02.1990 по 30.09.2002 в Нефтегазодобывающем управлении Ватьеганнефть г. Когалым в качестве слесаря - ремонтника в цехе антикоррозийных покрытий капитального ремонта трубопроводов и сооружений. Его работа осуществлялась непосредственно в цеху антикоррозийных покрытий и капитального ремонта трубопроводов и сооружений (ЦАП и КРТС) по обслуживанию буровых установок, трубопроводов, ведущих к буровым установкам на открытом воздухе, при постоянной занятости в течение полного рабочего дня вахтовым методом, с полной отработкой еженедельной продолжительности рабочего времени по графику отработки нормы рабочих часов. Цех АП и КРТС выполнял все работы непосредственно в цехах ЦДНГ, ЦППН, кустовых площадках, буровых установках. В его должностные обязанности входило: устранение нефтяных порывов на трубопроводах, т.к. цех считался аварийным, монтаж, демонтаж нефтяных качалок, изоляционные работы со стекловатой, минватой, гидроизоляционные работы, подводка нефтяных трубопроводов к буровым установкам, замена и ремонт трубопроводов на дожимных насосных станциях (ДНС), обвязка и подводка трубопроводов к автоматической газовой запорной установке (АГЗУ), врезка холодная в действующую нефтяную трубу под давлением, чтобы не останавливать поток нефти, сварочные работы на нефтяных и водяных трубопроводах.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета работодателем за период с 01.01.1999 по 31.12.2001 сданы индивидуальные сведения о стаже с льготным кодом, с указанием основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, подтверждающим, что работа по его специальности дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что весь период его работы с 02.02.1990 по 30.09.2002 должен быть учтен как льготный, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, т.к. весь указанный период он работал на указанном предприятии, его работа носила стабильный характер. Из названия предприятия следует, что деятельность предприятия непосредственно была связана с промыслами нефти, газа. Продолжительность периода его работы в НГДУ Ватьеганнефть г. Когалым в качестве слесаря - ремонтника за период с 02.02.1990 по 30.09.2002 составляет 12 лет 7 мес. 28 дней, которые не включены в льготный стаж.

Истец ФИО1, представитель ГУ ОПФ России по РБ в судебное заседание не явились, не представили суду доказательства уважительности причин неявки, не просили отложить с судебное заседание, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании 07.11.2022 ФИО1 поддержал уточненный иск, пояснил, что 02.02.1990 он устроился на работу в Ватьеганнефть, работал в одном цеху до 2002, было только переименование предприятия. 01.10.2021 он получил выписку из индивидуального лицевого счета с Госуслуг, конкретно указать не может – откуда его представитель взял эти сведения, где ему засчитали 3 года как тяжелые работы. Он пытался с работы получить новую справку, но ему дают, говорят только о том, что он работал в РКС.

От представителя ГУ ОПФ России по РБ поступил письменный отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что доказательства работы истца на работах по Списку 2 для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ не представлены. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 спорные периоды содержат только код территориальных условий труда, кодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2, работодатели не указывали, также в представленных уточняющих справках также отсутствуют такие сведения, подтверждены только работа с территориальными условиями труда – РКС, местность, приравненная к РКС.

Исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию но старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, часть 1 в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии но старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (применяется в части, не противоречащей действующему законодательству), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом требование о выполнении работы в течение полного рабочего дня в отношении «северного» стажа, выработанного до вступления в силу указанного Постановления, не предъявляется.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления "в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения предусмотрены Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29. Так, согласно п. 5 данных Разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.

Таким образом, при определении права на льготную пенсию по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, подлежит доказыванию постоянная занятость истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда при условии его включения в Список производств (должностей) с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подпунктам "а", "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2 от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусмотрены:

- в подразделе 1 "Бурение" - слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых;

- в подразделе 2 "Добыча нефти и газа" - слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах;

- в подразделе 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" - слесари, сварщики и котельщики, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок, занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства; а также слесари, котельщики и сварщики, занятые на ремонте и обслуживании технологических установок, занятые на переработке нефти, газа, угля и сланца в производствах, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В Списке N 2 от 1991 года в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" в подразделе 1 "Бурение" предусмотрены слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых (позиция 2130100а-18559).

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Судом установлено: ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 18.02.1999, спорные периоды работы имели место как до его регистрации в этой системе, так и после.

15.12.2021 истец обратился в ГУ Отделения ПФР РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истцу в настоящее время - 55 лет, к моменту обращения с заявлением к ответчику исполнилось 54 года.

Решением ГУ Отделения ПФР по Республике Башкортостан № № от 18.03.2022 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 Федерального закона №400-ФЗ со ссылкой, что он не достиг возраста, предусмотренного законодательством, по достижению которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости. Указано, что страховой стаж у него составляет 32 года 1 мес. 28 дней, стаж работы в РКС на 23.12.2021 составляет 21 год 10 мес., что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ по достижении возраста 59 лет.

В исковом, уточненном исковом заявлении и дополнении к нему истец оспаривает данное решение, мотивируя тем, что ответчик не дал оценки на наличие у него стажа работы с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, считая, что перечисленные периоды работы с записью в трудовой книжке -с 02.02.1990 по 30.09.2002 в Нефтегазодобывающем управлении Ватьеганнефть г. Когалым в качестве слесаря - ремонтника в цехе антикоррозийных покрытий капитального ремонта трубопроводов и сооружений подпадает под указанную в списке №2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» работу под кодом позиции 2130100а- 18559 - слесарей-ремонтников, занятых ремонтом оборудования непосредственно на буровых. В 2021 году в распечатанной выписке из его индивидуального лицевого счета в котором период работы с 01.01.1999 по 31.12.2001 в НГДУ «Ватьеганнефть» ТПП Когалымнефтегаз ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» зачтены были как период работы для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости как по п. 2, так и по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, далее исправления были внесены в выписку после его обращения в Управление ПФР в Ишимбайскому районе и г. Ишимбай.

Однако в исследованных судом доказательствах: ни в трудовой книжке, ни в личной карте работника, ни в истребованных судом уточняющих справках работодателя и копиях приказов не указано и не подтверждается осуществление истцом работы в качестве слесаря – ремонтника, занятого ремонтом оборудования непосредственно на буровых. Не были представлены такие доказательства истцом и в пенсионный орган при обращении с заявлением, что следует из материалов пенсионного дела.

Как следует из записей в трудовой книжке, справок ООО «Лукойл-Западная Сибирь» от 02.02.2010, от 11.10.2022, личной карточки работника, приказов от 02.02.1990 от 20.09.2022, ФИО1 работал в нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» ПО «Когалымнефтегаз» не на буровых и промыслах непосредственно, а в цехе антикоррозийных покрытий капитального ремонта трубопроводов и сооружений слесарем-ремонтником 4 разряда со 02.02.1990 вахтово-экспедиционным методом из г. Уфы и 30.09.2002 переведен в СМУ ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь».

На запросы суда работодатель ООО «Лукойл –Западная Сибирь» предоставил справки от 11.10.2022, в которых не подтверждается работа истца в спорные периоды в полный рабочий день на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Федерального закона №400-ФЗ, подтверждается работа истца в спорные периоды только на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 30 того же закона как работа в РКС и МКС. В них указано, что документы, уточняющие характер выполняемых работ в архивохранилище предприятия отсутствуют, между тем из записей в трудовой книжке, приказах и личной карточке не следует, что истец работал на нефтепромысле или непосредственно на буровых.

Из затребованной судом выписки из индивидуального лицевого счета истца спорные периоды содержат только код территориальных условий труда, коды, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 не указаны.

Довод истца на имеющиеся в распечатанных из Госуслуг (конкретный источник информации истцом не назван) сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором период работы с 01.01.1999 по 31.12.2001 в НГДУ «Ватьеганнефть» ТПП Когалымнефтегаз ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» засчитывается как период работы для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости как по п. 2, так и по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, далее были внесены исправления в выписку после его обращения в Управление ПФР в Ишимбайском районе и г. Ишимбай, ничем не обоснован и не подтвержден, противоречит представленной по запросу суда ГУ ОПФ РФ по РБ сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, материалам пенсионного дела с подсчетами стажа после поступления его заявления о назначении пенсии, а также представленным самим истцом в Пенсионный фонд вместе с заявлением справками работодателя, уточняющим особый характер работы или условия труда, аналогичным справкам, представленным суду, в которых содержатся только сведения о льготном стаже только в связи с территориальными условиями труда (РКС, МКС). У суда нет оснований считать сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица 2021 года допустимым доказательством, поскольку суду подлинник не был представлен, истец не мог конкретно назвать источник получения данных сведений.

Кроме того, судом истцу было разъяснено право на уточнение исковых требований, которым он не воспользовался, требования о признании незаконным внесенных корректировок (при доказанности) в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица истцом не были заявлены.

Ввиду изложенного основания для включения спорных периодов работы истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 отсутствуют, как отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, вынесенное ответчиком решение является законным и обоснованным.

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. №258н, документальному подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Характер и условия работы свидетельскими показаниями не подтверждаются.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, и. 5 Разъяснения от 22.05.1996 №е5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Таким образом, периоды работы в тяжелых условиях труда подлежат подтверждению документально (табель учета рабочего времени, приказы, архивные справки об особых условиях труда…).

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства, требуется подтверждение занятости работника на производстве с тяжелыми и вредными условиями труда в должности, поименованных в Списках №1 и/или Списка №2. По данному делу самим судом также были истребованы такие доказательства у работодателя, однако по представленным письменным доказательствам не подтверждается работа истца в спорный период в тяжелых условиях труда по Списку №2.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, оформленные надлежащим образом, подтверждающие полную занятость истца и характер работы (страховой стаж) в спорный период работы на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

При таких обстоятельствах – отсутствия документального подтверждения занятости истца в период с 02.02.1990 по 30.09.2002 постоянно в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда, отсутствия к моменту подачи заявления в ГУ ОПФ РФ по РБ и рассмотрения данного дела необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) о признании решения от 28.03.2022 №№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить ему в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периодов работы с 02.02.1990 по 30.09.2002 - 12 лет 7 мес. 28 дней, назначить пенсию с даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18.19.2022 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 22.11.2022 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.