Дело № 2-1273/2023
УИД 39RS0010-01-2023-000894-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2022 г. г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Чулковой И.В.,
при помощнике судьи Артамоновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, указав в его обоснование, что ответчик являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 14.09.2017 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в ГБУ Калининградской области профессиональной образовательной организации «Художественно-промышленный техникум», представив справку от 11.09.2017 № №, подтверждающую её очное обучение на бюджетной основе в данном учебном учреждении (приказ о зачислении № 25-к от 16.08.2017) со сроком окончания обучения 30.06.2021.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Законом № 166-ФЗ, часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца.
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
В соответствии со справкой № 416 от 03.03.2021 учебного учреждения ФИО1 приказом от 29.06.2019 № 44-к отчислена из числа обучающихся учебного учреждения с 29.06.2019. О факте отчисления из учебного заведения ответчик в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не сообщила. Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 28.04.2021 № 571 Управлением выплаты пенсий и социальных выплат Отделения выявлен факт излишней выплаты ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2019 по 30.04.2021 в размере 233 135, 96 рублей.
При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты, однако об отчислении из учебного учреждения ответчик в пенсионный орган не сообщила.
Учитывая указанные обстоятельства, истец просил в судебном порядке взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области неосновательное обогащение в виде суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 231 635,96 рублей.
В судебном заседании представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала по доводам и основаниям в нем указанным.
В судебном заседании ФИО1 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на сложное материальное положение, не позволяющее ей единовременно погасить сумму долга, факт переплаты ей социальной пенсии по случаю потери кормильца в заявленном истцом размере не оспаривала.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, указывает пенсию по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены указанным Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Данная обязанность, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 № 2073-О, направлена на обеспечение сохранности средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе трудовых пенсий), чем гарантируется защита интересов всех субъектов обязательного пенсионного страхования: застрахованных лиц, страхователей и страховщика.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Судом установлено, что 14.09.2017 ФИО1 обратилась в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что она обучается ГБУ Калининградской области профессиональной образовательной организации «Художественно-промышленный техникум» с 16.08.2017 по 30.06.2021.
Как установлено судом, ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, при этом ФИО1 была извещена о необходимости безотлагательно известить отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении всех обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, что отражено в заявлении о назначении пенсии.
Из справки от 03.03.2021 № 416, предоставленной ГАУ КО «Колледж предпринимательства» (до реорганизации ГБУ КО профессиональной образовательной организации «Художественно-промышленный техникум»), следует, что ФИО1 обучалась в указанном колледже с 01.09.2017 по 30.06.2019. Таким образом, с 30.06.2019 ФИО1 утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи с отчислением из учебного заведения.
Несмотря на указанные обстоятельства, ответчик ФИО1 не сообщила о своем отчислении из учебного заведения и с июля 2019 по апрель 2021 продолжала получать пенсию по случаю потери кормильца.
Разрешая возникший спор по существу, суд исходит из того, что в период с 01.07.2019 по 30.04.2021 ФИО1 без законных на то оснований получала пенсию по потере кормильца, выплата указанных денежных средств явилась результатом недобросовестности со стороны ответчика, в нарушение требований п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» не известившей орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии.
Из справки-расчёта, представленной Управлением выплат пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области за период с 01.07.2019 по 30.04.2021 сумма переплаты пенсии ФИО1, составляет 231 635,96 рублей.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих доводы иска, в том числе подтверждающих возмещение ответчиком суммы переплаты страховой пенсии, стороной ответчика суду не представлено, расчет размера неосновательного обогащения ФИО1 не оспорен, суд приходит к выводу о том, что исковые требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ применительно к положениям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5 516 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, 10 <данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области неосновательное обогащение в виде суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 231 635,96 рублей.
Взыскать с ФИО1, 10 <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 516 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления председательствующим по делу.
Судья И.В. Чулкова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 июля 2023 года.
Судья И.В. Чулкова