Дело № 2-1-10575/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 12 декабря 2022 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.,

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2022 года ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе его рассмотрения, о признании незаконным решения ответчика № от 25 августа 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж для назначения пенсии по старости периодов работы с 12 сентября 1984 года по 08 января 1997 года – на Городском молочном заводе, с 09 декабря 1997 года по 31 августа 2001 года – в Дирекции по обслуживанию административных зданий Администрации Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан, назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, указав в обоснование требований, что ответчиком оспариваемым решением было необоснованно отказано во включении данных периодов, в связи с обстоятельствами, за которые она не может нести ответственность.

Истица ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, считая требования необоснованными, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы Д., суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22 февраля 2022 года обратилась через МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления установления пенсий ОПФР по Калужской области № 4489/1421 от 25 августа 2022 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого в соответствии с законом страхового стажа 13 лет (имеется 2 года 9 месяцев 1 день), а также индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 (имеется 7,36).

При разрешении вопроса о назначении страховой пенсии ответчиком не были учтены спорные периоды работы истицы в Республике Казахстан с 12 сентября 1984 года по 08 января 1997 года на Акмолинском городском молочном заводе и с 09 декабря 1997 года по 31 августа 2001 года в Дирекции по обслуживанию административных зданий Администрации Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан, поскольку они не были подтверждены в соответствии с Порядком взаимодействия формуляром «О стаже работы», выданным компетентным органом Республики Казахстан; кроме того, запись о периоде работы с 12 сентября 1984 года по 08 января 1997 года заверена печатью с наименованием несуществующего государства – Казахской ССР.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее, Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу п. 2 ст. 11 Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, утвержденного 13 марта 1992 года, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В 2022 году право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев, имеющие 13 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с 10 июля 2020 года; достигла установленного пенсионного возраста 17 марта 2022 года, она является гражданином РФ, на дату обращения за установлением страховой пенсии по старости имела постоянную регистрацию по месту жительства на территории РФ, факт постоянного проживания и работы на территории Республики Казахстан подтвержден трудовой книжкой.

Ответчиком в порядке, предусмотренном Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения были направлены запросы в адрес компетентного учреждения (органа) Республики Казахстан с целью получения информации о стаже работы и заработной платы, однако, документы не поступили.

Из данных, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, выданной Гормолзаводом Агропромышленного комитета Целиноградской области 12 сентября 1984 года, следует, что 12 сентября 1984 года на основании приказа № 340 от 10 сентября 1984 года она принята на должность оператора множительных и вычислительных машин Акмолинского городского молочного завода, расположенного на территории Казахской ССР; на основании приказа № 23 от 28 января 1986 года переведена на должность экономиста в отдел сбыта; на основании приказа № 170 от 06 июня 1988 года переведена экономистом товароведом в отдел сбыта; на основании приказа № 164 от 24 июня 1989 года переведена на должность экономиста отдела сбыта; на основании приказа № 3 от 08 января 1997 года уволена по причине сокращения численности работников.

Впоследствии, на основании приказа № 18-к от 19 декабря 1997 года принята на должность уборщицы в службу эксплуатации Управления Делами Президента РК; на основании приказа № 81-к от 29 августа 2001 года уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справке № 09/714 от 23 мая 2022 года, выданной государственным учреждением «Государственный архив города Нур-Султан» в документах архивного фонда Акмолинского городского молочного завода имеется личная карточка ф. Т-2 за 1997 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащая сведения о ее трудоустройстве, аналогичные сведениям, содержащимся в ее трудовой книжке. В лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим также значится ФИО3 по месяцам за период с сентября 1984 года по январь 1997 года.

По сообщению РГП «Дирекция по обслуживанию административных зданий Администрации Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан» от 11 января 2022 года ФИО1 работала в указанной организации в период с 1997 года по 2001 год, в подтверждение представлены выписки из приказов и справка о суммах дохода, выплаченных физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов за период с декабря 1997 года по август 2001 года.

Период работы истицы в РГП «Дирекция по обслуживанию административных зданий Администрации Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан» и отчисление обязательных пенсионных взносов подтверждается выпиской с индивидуального пенсионного счета вкладчика (получателя) за счет обязательных взносов за период с 01 января 1998 года – образования накопительной пенсионной системы Республики Казахстан, по 26 сентября 2013 года.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, суд приходит к выводу о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периодов ее работы с 12 сентября 1984 года по 08 января 1997 года – на Городском молочном заводе, и с 09 декабря 1997 года по 31 августа 2001 года в РГП «Дирекция по обслуживанию административных зданий Администрации Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан» на территории Республики Казахстан и полагает обоснованным включить данные периоды в страховой стаж.

Принимая во внимание, что с учетом периодов, включенных в специальный страховой стаж ответчиком, и периодов, включенных судом, право на назначение страховой пенсии по старости для истицы наступает только с 17 марта 2022 года, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, суд не усматривает оснований для назначения истице пенсии с 22 февраля 2022 года - даты обращения за ее назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Калужской области в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы на территории Республики Казахстан с 12 сентября 1984 года по 08 января 1997 года на Акмолинском городском молочном заводе на территории Республики Казахстан и с 09 декабря 1997 года по 31 августа 2001 года в РГП «Дирекция по обслуживанию административных зданий Администрации Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Калужской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

- с 12 сентября 1984 года по 08 января 1997 года на Акмолинском городском молочном заводе на территории Республики Казахстан,

- с 09 декабря 1997 года по 31 августа 2001 года в РГП «Дирекция по обслуживанию административных зданий Администрации Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан».

В удовлетворении иска ФИО1 в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение изготовлено 26 декабря 2022 года.