№ 2а-593/2023

25RS0011-01-2023-001397-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Конах С.В.,

при секретаре судебного заседания – Балабанцевой Е.И.,

с участием помощника прокурора г. Спасск-Дальний Приморского края - Карпуша К.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> – ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2 принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО2 за период отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ИУ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в краевой больнице <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-47, где систематически нарушал режим установленного порядка отбывания наказания, за что ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия содержания.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>, где желание трудоустроиться не изъявил, участие в общественных мероприятиях не принимал, но посещает их регулярно во избежание конфликтов с сотрудниками администрации учреждения. За период отбывания наказания имеет № взысканий в виде водворения в карцер, ШИЗО, выговоров, перевода в помещение камерного типа. Имеет поощрения от администрации учреждения. Вину в содеянном признал, раскаивается в содеянном. Имеет исполнительный лист на сумму сумма, выплачивать который не желает.

На основании изложенного, просит установить в отношении осужденного ФИО2, административный надзор и административные ограничения сроком на 3 (три) года, а именно: запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявлением, об установлении административного надзора и административных ограничений не согласен, так как был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ЛИУ-47. Он не работает потому, что ранее на работах заболел туберкулёзом, от которого лечится уже четыре с половиной года. Считает, что половина написанного в административном иске - не правда. Также он не согласен с вменяемыми ограничениями, просит в удовлетворении иска отказать.

Помощник прокурора <адрес> в своем заключении указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по доводам, изложенным административным истцом в административном исковом заявлении, поскольку административный ответчик ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

За лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, указанными в пункте 1 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден приговором Пограничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Пограничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за период отбывания наказания, наряду с № поощрениями за добросовестное отношение к труду, допустил № нарушения режима отбывания наказания, в связи с чем, подвергался дисциплинарным взысканиям в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа, за что ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока наказания, назначенного приговором суда, в связи с чем, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 п.1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, срок на который надлежит установить административный надзор ФИО2 составляет 3 (три) года.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

В судебном заедании установлено, что ФИО2 регистрации не имеет, согласно по приговору Пограничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано: фактически проживает по адресу: <адрес>, однако как пояснил ФИО2, данный дом сгорел, в каком месте будет проживать после освобождения из исправительного учреждения, он не знает.

При таких обстоятельствах, с целью недопущения ограничения права на выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, гарантированного ст. 27 Конституции РФ, частью первой статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа внутренних дел.

Суд, учитывая положения ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, характерные особенности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности, мнение начальника ФКУ ИК-33, заключение помощника прокурора, считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать явкой 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного, следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью;

Обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.В. Конах