Дело № 2-3071/2025
67RS0002-01-2025-002886-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 декабря 2025 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего судьи Лялиной О.Н.,
при помощнике судьи Моисеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Смоленска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Смоленска, в котором просят возложить обязанность на ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить им (истцам) вне очереди на основании договора социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Смоленска жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Смоленска, общей площадью не менее 18,0 кв.м, в количестве двух комнат.
В обоснование требований указали на то, что с 24.10.2002 они (истцы) состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В свою очередь, 23.03.2016 между ФИО1 и Администрацией города Смоленска заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 18 кв.м, состоящей из двух комнат. Совместно с нанимателем в качестве члена семьи в жилое помещение вселен сын ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением Администрации города Смоленска от 17.05.2021 № 1082-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции; переселение граждан из аварийного дома запланировано на 2030 год. Проживать в данном доме невозможно, так как он признан аварийным, нахождение в таком доме несет угрозу жизни и здоровью, иное место для проживания отсутствует; другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего техническим и санитарным требованиям, не предоставлено.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, уважительных причин неявки не сообщили.
Представитель истца ФИО1 ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить; не оспаривала наличие у ФИО1 жилого помещения, принадлежащего последней на праве собственности.
Представитель ответчика Администрации города Смоленска ФИО4 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, Министерства социального развития Смоленской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии ч. 1, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления Администрации города Смоленска от 17.05.2021 № 1082-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Переселение граждан из данного дома постановлено произвести в 2030 году (л.д. 14).
23.03.2016 между наймодателем Администрацией города Смоленска и нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО1 и члену ее семьи – сыну ФИО2 предоставлена двухкомнатная квартира, площадью 18,0 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 16-20).
В настоящее время истцы зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу (л.д. 21).
ФИО2 на праве собственности жилых помещений не имеет (л.д. 27-28).
ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение (часть квартиры), площадью 34,4 кв.м, по адресу: <адрес> (общая долевая собственность, доля в праве – 1/2) (л.д. 56-58, 76-78).
Данное жилое помещение приобретено ФИО1 в результате реализации права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (л.д. 50).
Постановлением Администрации города Смоленска от 24.04.2023 № 1006-адм ФИО1, <данные изъяты>, состоящая в очереди с семьей из двух человек (она и сын ФИО2), исключена из списков общей очереди под № по г. Смоленску, очереди граждан, пользующихся правом первоочередного предоставления жилого помещения, под № по г. Смоленску, единой очереди под № по г. Смоленску, как приобретшая в собственность жилое помещение в результате реализации единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, удостоверяемой сертификатом, выданным Департаментом Смоленской области по социальному развитию, по адресу: <адрес>, общей площадью 25,15 кв.м.
Сын ФИО2 исключен из списков очереди граждан, пользующихся правом первоочередного предоставления жилого помещения, под № по г. Смоленску в связи с утратой льготного права.
ФИО2 оставлен в списках общей очереди под № по г. Смоленску, единой очереди под № по г. Смоленску (л.д. 41-42).
Применительно к требованиям истца ФИО1, правовых оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется, поскольку ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку приобрела в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, в результате реализации права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Сохранение регистрации по адресу: <адрес>, соответствующего права ФИО1 не дает.
Относительно требований истца ФИО2 суд отмечает, что рассматриваемом случае дом <адрес> признан подлежащим реконструкции, следовательно положения п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в рассматриваемом случае не применяются.
Наличие одного лишь факта признания жилого помещения непригодным для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.03.2025 № 88-6256/2025).
В свою очередь, порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома регламентирован положениями ст. 88 ЖК РФ.
Из системного толкования положений ст. 88 ЖК РФ следует, что, по общему правилу, в случае проведения капитального ремонта либо реконструкции жилищного фонда не предусмотрено расторжение договора социального найма, наниматели и члены их семьи могут быть выселены в маневренный фонд на время, необходимое для реконструкции, ремонта.
Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска в адрес ФИО1 и ФИО2 неоднократно, 23.04.2023, 01.04.2024, 05.07.2024 направлялись сообщения с предложением о рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, с разъяснением порядка и перечня требуемых документов (л.д. 68-69, 70, 71, 72, 73).
Относительно данного вопроса ФИО1 и ФИО2 в компетентный орган не обращались.
При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) к Администрации города Смоленска (ИНН №) о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения вне очереди – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н. Лялина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>