61RS0003-01-2022-008430-90

Судья Полищук Л.И. дело №33-11938/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Глебкина П.С.,

судей Котельниковой Л.П., Тактаровой Н.П.,

при секретаре Димитровой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-711/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Северо-Кавказский филиал АО «ФПК» о признании решения незаконным, взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 марта 2023 года. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОСФР по РО) о признании решения незаконным, взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, указав в обоснование заявленных исковых требований, что 12.08.2022 истцом подано заявление для получения компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, взыскании расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера и оплаты стоимости провоза багажа.

Истцом заключен договор транспортной экспедиции от 30.04.2021 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с индивидуальным предпринимателем ФИО2 На основании заключенного договора экспедитор взял на себя обязанность за вознаграждение, произвести доставку багажа, маршрут перевозки: «АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

По вышеуказанному договору, истцом оплачены денежные средства в размере 90 000 рублей.

Также ФИО1 указывает, что им затрачены денежные средства на самостоятельный проезд на личном автомобиле из АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в размере 20 223 рублей. Общая сумма затрат на переезд составила 110 223 рубля.

Решением ответчика от 08.09.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/У истцу произведена выплата компенсации в размере 52 169, 25 рублей, что существенно ниже суммы затраченной им на переезд.

Истец не согласен с таким решением ответчика, указывая, что совместно с ним проезд осуществляла его супруга ФИО3, которая ранее работала в ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» и выплат и компенсаций расходов, связанных с выездом из районов Крайнего севера и прерываемым у ним местностей к постоянному месту проживания за счет работодателя, не получала.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в сумме 55 010 руб., а также расходы на бензин в размере 924 рубля.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 марта 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд признал уведомление ОПФР по Ростовской области от 08.09.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/У незаконным в части отказа в возмещении ФИО1 расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, в размере 924 руб.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области выплатить в пользу ФИО1 расходы на оплату стоимости проезда в размере 924 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 судом отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, постановленным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального права, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Частично повторяя обстоятельства спора, доводы иска, заявитель жалобы не согласен с выводом суда о том, что взыскание производится в размере, не превышающем тарифы на перевозку багажа железнодорожным транспортом, и указывает, что суд, принимая решение, не учел положения ст. 4, ч. 6 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1, п.п. «ж» п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351, в которых не содержится такого ограничения. При этом, истцом фактически понесены расходы в связи с переездом из района Крайнего севера в размере 110223 руб. и каких-либо расходов, которые бы не относились к оказанию услуг по перевозке багажа, в расчет включены не были.

Ответчиком в материалы дела поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ФИО1- без удовлетворения (л.д. 126-127).

Третье лицо Северо-Кавказский филиал АО «ФПК» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось, извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется извещение ( л.д. 123). В отношении третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167, ст. 327 ГПК РФ.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика по доверенности ФИО4, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с положениями ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 14.11.2000 по 31.10.2017 ФИО1 проживал и осуществлял трудовую деятельность в ООО «Братское монтажное управление Гидроэлектромонтаж», в г. Братске Иркутской области.

Из представленной в материалы дела справки от 29.03.2021г. также следует, что трудовой контракт с ФИО1 прекращен в связи с выходом на пенсию по возрасту по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 28).

В 2021 году ФИО1 выехал на постоянное место жительства в г.Ростов-на-Дону. Проезд осуществлен на личном автомобильном транспорте и стоимость проезда составила 17 179,25 руб.

Между ИП ФИО2 и ФИО1 03.04.2021 заключен договор транспортной экспедиции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Согласно поручению экспедитору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.04.2021 к договору транспортной экспедиции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.04.2021, экспедитором осуществлялась перевозка багажа - домашних вещей (л.д.23).

Из квитанции к приходному кассовому ордеру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.04.2021 г. следует, что ФИО1 оплачены услуги по договору транспортной экспедиции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 90 000 рублей (л.д. 22).

В последующем 12.08.2022 ФИО1 подано заявление о компенсации расходов и документы, подтверждающие проезд и провоз багажа из г. Братска в г. Ростов-на-Дону.

ОПФР по Ростовской области 08.09.2022 принято решение о выплате ФИО1 компенсации расходов в размере 52 169,25 руб., в том числе, проезд - 17 179,25 руб. и багаж - 34990,00 руб. (л.д.,69, 70 оборот).

При этом, оплата провоза багажа рассчитана по справке АО «ФПК» северо-Кавказский филиал от 22.07.2021г. о стоимости перевозки 1000 кг. багажа по состоянию на 03.04.2021г., предоставленной ФИО1, копия справка содержится в материалах выплатного дела (л.д. 68 оборот.)

Кроме того, согласно ответу на запрос суда третьим лицом по делу - АО «ФПК» Северокавказский филиал № 3536 от 30.03.2023 указало, что стоимость перевозки багажа и грузобагажа рассчитывается на основании приложения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Тарифов, сборов и плат на услуги, связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО «РЖД», ОАО «ФПК», ОАО «АК Железные дороги Якутии», утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27 июля 2010 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-т/1.

Расчет провозных платежей за перевозки в 2021 году осуществлялся в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 16.09.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые ОАО «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания», АО «Пассажирская компания «Сахалин», ОАО «АК «Железные дороги Якутии», утвержденных приказом ФСТ России от 27 июля 2010г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-т/1». Тариф на перевозку багажа определяется в зависимости от расстояния перевозки багажа от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения за каждые 10 кг. Неполные 10 кг. округляются до полных.

АО «ФПК» также указало, что на основании заявления от 22.07.2021 ФИО1 был произведен расчет тарифа провоза багажа весом 1000 кг. от г. Братска до г. Ростова-на-Дону. Расстояние от ст. Братск до ст. Ростов-Главный составляет 5605 км. Стоимость провоза 10 кг. багажа на расстояние от 5501 км. до 5800 км. в 2021г. составляет 349 руб. 90коп. Таким образом, стоимость провоза 1000 кг. багажа на расстояние 5605 км. составит: 349 руб. 90 коп. х 100 = 34 990 руб.

Полагая расчет стоимости компенсации провоза багажа неверным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Правил «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014г. №1351, исходил из того, что размер компенсации устанавливается по фактически понесенным расходам, но ограничивается установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, принимая во внимание следующие обстоятельства.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", его целью является установление государственных гарантий и компенсаций, необходимых для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон) гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19 февраля 1993г. № 4520-1 (ред. от 31 декабря 2014г.) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, регламентируются Правилами о порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1351.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семей пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 10 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351, установлено, что для получения компенсации необходимо предоставить документы, подтверждающие, что:

1) пенсионер и члены семьи осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);

2) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Подпунктом "б" п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351 предусмотрено, что компенсация на провоз багажа пенсионера производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн, на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Исходя из содержания приведенного подпункта Правил, законодатель предоставил пенсионеру, переезжавшему из районов Крайнего севера на другое постоянное местожительство, право выбора способа перевозки багажа, ограничив обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа весом багажа (не более 1 тонны на пенсионера) и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При этом, ни Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года № 4520-1, ни Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" от 11 декабря 2014 года N 1351 не предусматривают ограничение для лица, переезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по виду отправки своих вещей при переезде к новому месту жительства.

Возмещение расходов по провозу багажа ограничено только установленными тарифами на его перевозку железнодорожным транспортом с учетом того, что количество перевозимых килограмм на выезжающего не должно превышать 1 тонны.

Тарифы, сборы и плата на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, утверждены Приказом ФСТ России от 27 июля 2010 года N 156-т/1, согласно приложению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014г. №1351 «О порядке компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» в билетных кассах АО «ФПК» осуществляется выдача справок о стоимости перевозки багажа железнодорожным транспортом при обращении лиц, являющихся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей для последующего получения компенсации расходов.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчик правомерно произвел выплату компенсации из расчета стоимости перевозки багажа на основании справки предоставленной АО «ФПК» в соответствии с действующим тарифом.

Представленная ФИО1 в материалы дела справка Агенства на станции Братск филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на ВСЖД от 01.04.2021г. о стоимости перевозки груза «домашние вещи» 111 918 руб., правомерно не принята во внимание судом первой инстанции, поскольку согласно указанной справке (л.д. 29) в расчет включен не только железнодорожный тариф, но и предоставление вагона и контейнера, сбор за объявление ценности, перевозка автомобильным транспортом (Братск), обработка контейнера на терминалах.

Кроме того, ФИО1 самостоятельно предоставил ответчику справку АО «ФПК» о стоимости тарифа на провоз багажа весом 1000 кг. и с учетом именно данной стоимости ответчиком произведен расчет.

Поскольку установлено, что выплаченная ответчиком сумма соответствовала тарифам на перевозку багажа железнодорожным транспортом, суд первой инстанций правильно не установил нарушений в действиях ответчика и отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в сумме 55 010 руб., поскольку законодательство действительно не предусматривает ограничение для лица, переезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по виду отправки своих вещей при переезде к новому месту жительства, однако, возмещение расходов по провозу багажа ограничено установленными тарифами на его перевозку железнодорожным транспортом с учетом того, что количество перевозимых килограмм на выезжающего не должно превышать 1 тонны, и кроме того, в компенсационные выплаты не включаются отдельные дополнительные услуги, такие как: предоставление вагона и контейнера, сбор за объявление ценности, перевозка автомобильным транспортом (Братск), обработка контейнера на терминалах.

Ссылка ФИО1 в апелляционной жалобе на п.п. «ж» п. 10 Правил, согласно которому пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку) судебной коллегией отклоняются, поскольку данный п.п. «ж» п. 10 Правил не предусматривает возможность компенсации всех понесенных расходов произвольно.

Согласно пункту 4 указанных Правил только при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Из материалов дела следует, и справкой Агенства на станции Братск филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на ВСЖД подтверждается, что по месту жительства истца в г. Братске имелась возможность отправки багажа железнодорожным транспортом.

Иных законных оснований для 100% возмещения расходов, превышающих железнодорожные тарифы ни Законом, ни Правилами не предусмотрено.

Таким образом, из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что законодательством не предусмотрена выплата компенсации 100 процентов фактически произведенных расходов стоимости провоза багажа на всем пути следования, а только на его отдельных участках, на которых отсутствует железнодорожный, внутренний водный, морской, автомобильный (общественный) транспорт.

Рассматривая требования истца о взыскании расходов в размере 924 рубля на оплату бензина при осуществлении переезда из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, суд обоснованно удовлетворил указанные требования. Судебная коллегия также соглашается с указанными выводами суда, исходя из следующего.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником автомобиля Тойота Ланд Крузер, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 17).

В материалы дела представлены копия кассового чека (л.д. 92), выписка по счету (л.д.62), свидетельствующая о покупке ФИО1 топлива на автозаправке ОАО НК «Роснефть» в сумме 924 руб. в период осуществления переезда из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям - с 01.04.2021 по 01.05.2021.

В силу положений пункта 6 Правил НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Минтрансом РФ для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

С учетом указанных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлены надлежащие доказательства несения расходов по оплате стоимости топлива на автозаправке ОАО НК «Роснефть» в период осуществления переезда из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

При этом, довод ответчика о том, что чек на сумму 924 руб. не содержит информацию о товаре, судебная коллегия полагает необоснованным, поскольку в материалы дела доказательств, подтверждающих, что истец понес расходы на приобретение иного товара не представлено, как и не представлено доказательств, что ОАО НК «Роснефть» (Курганская обл., АЗС 36) осуществляет продажу какого-либо иного товара (а не топлива).

При таких обстоятельствах выводы суда об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в части взыскания компенсации на оплату проезда в размере 924 руб. являются правильными.

Поскольку решением суда первой инстанции в пользу ФИО1 взыскана компенсация на оплату проезда, то обоснованно подлежали удовлетворению требования истца о признании незаконным уведомления ОПФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/У от 08.09.2022 в части отказа в выплате истцу расходов в размере 924 рубля.

При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено - 20 июля 2023г.