Решение по делу № 2-4101/2022 от 16.02.2023 - о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-420/2023

25RS0029-01-2022-008914-76

Мотивированное решение

составлено 16.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года г.Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Приморскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 17 мая 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФР по Приморскому краю № 180074/22 от 23 мая 2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа.

Просит суд решение ГУ ОПФР по Приморскому краю № 180074/22 от 23 мая 2022 года отменить; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в специальный и страховой стажи следующие периоды: при расчете специального стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ период работы с 3 апреля 1995 года по 23 октября 2000 года в Черноморском строительном заводе, при расчете страхового стажа периоды работы с 1 января 1991 года по 3 марта 1995 года в Черноморском строительном заводе, с 3 марта 1995 года по 23 октября 2000 года в Черноморском строительном заводе, с 1 февраля 2002 года по 7 марта 2002 года в ООО «Родос», с 24 сентября 2008 года по 31 июля 2009 года в «Антерос-Стаил», с 2 октября 2009 года по 1 апреля 2010 года в ООО «Авертон»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 17 мая 2022 года; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 900 рублей.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования, просят суд при расчете специального стажа включить, в том числе, период работы с 1 января 1991 года по 3 марта 1995 года в Черноморском строительном заводе. Представитель истца пояснил, что ненадлежащее оформление работодателем документов не может повлечь нарушение прав истца на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что у истца отсутствует необходимая продолжительность страхового и специального стажа для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Спорные периоды не подтверждены документально.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 17 мая 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФР по Приморскому краю № 180074/22 от 23 мая 2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового и специального стажа. В страховой стаж не включены периоды работы: с 1 января 1991 года по 3 марта 1995 года в Черноморском строительном заводе, с 3 марта 1995 года по 23 октября 2000 года в Черноморском строительном заводе, с 1 февраля 2002 года по 7 марта 2002 года в ООО «Родос», с 24 сентября 2008 года по 31 июля 2009 года в «Антерос-Стаил», с 2 октября 2009 года по 1 апреля 2010 года в ООО «Авертон». В специальный стаж не включены периоды работы: с 1 января 1991 года по 3 марта 1995 года в Черноморском строительном заводе, с 3 марта 1995 года по 23 октября 2000 года в Черноморском строительном заводе.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее – Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются сборщики-достройщики судовые, занятые на работах внутри отсеков судов (позиция 2150300а-18145 подразраздел 3а раздел XIV «Металлообработка».

Согласно Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются оцинковщики горячим способом (позиция 1110400а-16415 в подразделе 5-а раздела XI «Металлообработка»).

Как следует из трудовой книжки, оригинал которой обозрет в судебном заседании, Рак В.А. 28 января 1988 года принят на должность сборщика-достройщика в цех № 34 Черноморского строительного завода (приказ № 19 от 28 января 1988 года), 3 марта 1995 года уволен по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (приказ № 44 от 6 марта 1995 года); 3 марта 1995 года принят на должность оцинковщика горячим способом в цех № 45 Черноморского строительного завода (приказ № 46 от 7 марта 1995 года), 23 октября 2000 года уволен по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (приказ № 177 от 24 октября 2000 года); 1 февраля 2002 года принят на должность сварщика в ООО «Родос» (приказ № 6 от 1 февраля 2002 года), уволен 7 марта 2002 года по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (приказ № 10 от 7 марта 2002 года); 24 сентября 2008 года принят на должность трубопроводчика судового в ООО «Антарес-Стаил» (приказ № 61-к от 24 сентября 2008 года), уволен 31 июля 2009 года по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (приказ № 37-к от 31 июля 2009 года); 2 октября 2009 года принят на должность трубопроводчика судового в ООО «Авертон» (приказ № 30-к от 2 октября 2009 года), уволен 1 апреля 2010 года по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (приказ № 24-к от 1 апреля 2010 года).

Согласно справке № 26/2 от 27 февраля 2014 года, выданной ПАТ «Черноморский судоремонтный завод», Рак В.А. в период с 28 января 1988 года по 3 марта 1995 года работал в должности сборщика-достройщика судового по сборке и монтажу сложных узлов судового оборудования, изделий, устройств и систем внутри отсеков судов (Список № 2 раздел XIV подраздел 3-а позиция 2150300а-18145), что подтверждается табелем учета рабочего времени, личной карточкой, актом обследования рабочего места от 10 февраля 2014 года, приказом генерального директора Черноморского судоремонтного завода № 620 от 20 октября 1995 года об утверждении перечня рабочих мест, профессий и должностей по цеху № 34, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 и № 2: сборщик-достройщик судовой, занятый на работах внутри отсеков судов (Список № 2 раздел XIV подраздел 3-а позиция 2150300а-18145).

Согласно справке № 4/1-а от 10 февраля 2014, выданной ПАТ «Черноморский судоремонтный завод», Рак В.А. в период с 3 марта 1995 года по 31 мая 1997 года, с 1 июля 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 1 февраля 1998 года по 30 апреля 1998 года работал в должности оцинковщика горячим способом по оцинковке изделий: обезжиривание, промывка, травление, промывка холодной водой, флюсование (Список № 1 раздел XI подраздел 5-а позиция 1110400а-16415), что подтверждается личной карточкой, табелем учета рабочего времени, актом обследования рабочего места от 20 января 2014 года, приказом № 154 от 20 апреля 1998 года об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда для определения права на льготное пенсионное обеспечение, приказом генерального директора Черноморского судоремонтного завода № 326 от 1 июня 1995 года об утверждении перечня рабочих мест, профессий и должностей по цеху № 45, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 и № 2: оцинковщик горячим способом (Список № 1 раздел XI подраздел 5-а позиция 1110400а-16415).

На основании представленных в материалы дела доказательств, п руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов работы в страховой и специальный стаж работы истца и наличии у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Согласно ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым возвратить Рак В.А. государственную пошлину в сумме 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ОСФР по Приморскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Приморскому краю об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 180074/22 от 23 мая 2022 года.

Включить периоды работы: с 1 января 1991 года по 23 октября 2000 года в Черноморском судостроительном заводе, с 1 февраля 2002 года по 7 марта 2002 года в ООО «Родос», с 24 сентября 2008 года по 31 июля 2009 года в ООО «Антерос-Стаил», со 2 октября 2009 года по 1 апреля 2010 года в ООО «Авертон» в страховой стаж, период работы с 1 января 1991 года по 23 октября 2000 года в Черноморском судостроительном заводе в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Приморскому краю назначит ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 17 мая 2022 года.

Взыскать с ОСФР по Приморскому краю в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Возвратить ФИО2 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина