УИД № 50RS0052-01-2024-012830-23
Дело № 2-592/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть объявлена: 20.02.2025 года
Мотивированное решение изготовлено: 06.03.2025 года
20 февраля 2025 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,
при секретаре судебного заседания Полухиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данько ФИО12 к Администрации г.о. Щелково Московской области и СНТ Дубрава-3 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив требования ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Щелковский городской суд Московской области с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является членом СНТ «Дубрава-3», в котором ему в пользование предоставлен земельный участок № площадью 648 кв.м. Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы отвода земельного участка площадью 2.1 Га, отведенного войсковой части 52526 под коллективное садоводство за счет фондов городского Совета в районе д. Кожино Щелковского района Московской области. Право собственности войсковой части 52526 на указанный земельный участок площадью 2.1 Га было закреплено Свидетельством на право собственности на землю рег. N? 9 от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом общего собрания садоводческого товарищества "Дубрава-3" N? 3 от ДД.ММ.ГГГГ был принят Устав садоводческого товарищества. На стр. 1 вышеописанного устава указано, что "Военнослужащие, служащие СА, ветераны ВС объединяются в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке предоставленном войсковой части 52526 в районе д. Кожино для садоводческого товарищества". Впоследствии в соответствии с Заданием, утвержденным Командиром войсковой части 52526 был разработан Проект планировки и застройки территории садового участка, отведенного войсковой части 52526. Проект упорядочения территории коллективного сада "Дубрава-3" был утвержден Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Испрашиваемый истцом земельный участок № площадью 648 кв.м. отображен на вышеуказанном Проекте упорядочения территории коллективного сада "Дубрава-3". Истцом были выполнены кадастровые работы в отношении испрашиваемого земельного участка, подготовлена схема расположения участка на кадастровом плане территории и подано обращение в Администрацию городского округа Щелково по вопросу предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Администрацией г.о. Щелково вынесено Решение об отказе в предоставлении указанной государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ При этом указаны следующие основания: «Актом осмотра установлено, что в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект незавершенного строительства...», «Формирование земельного участка согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории приведёт к возникновению чересполосицы. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует Проекту упорядочения территории коллективного сада «Дубрава-3»...», «Отсутствует документ, подтверждающий правопреемство войсковой части 52526 и СНТ«Дубрава-3»...».
Истец полагает, что имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке приватизации на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
С учетом уточнения требований после проведенной по делу землеустроительной экспертизы, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> по варианту №.
В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержали уточненный иск, просили удовлетворить по Варианту № заключения эксперта.
В судебное заседание представитель ответчика Администрация городского округа Щелково ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований по Варианту № заключения эксперта, просила в удовлетворении исковых требований по Варианту № заключения эксперта отказать, поскольку идет несоответствие с проектом.
В судебное заседание представитель ответчика СНТ «Дубрава-3» ФИО4, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить исковые требования по Варианту № заключения эксперта, с учетом уменьшения площади земельного участка.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1, является членом СНТ "Дубрава-3" и за ним закреплен в пользование земельный участок N?12 площадью 648 кв.м, что подтверждается Выпиской из Протокола общего собрания членов СНТ "Дубрава-3", а также Справкой СНТ.
СНТ «Дубрава-3» было зарегистрировано в установленном порядке 05
сентября 2003 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ, при этом дата регистрации юридического лица согласно данным ФНС ДД.ММ.ГГГГ, способ образования: создание юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы отвода земельного участка площадью 2.1 Га, отведенного войсковой части 52526 под коллективное садоводство за счет фондов городского Совета в районе д. Кожино Щелковского района Московской области.
Право собственности войсковой части 52526 на указанный земельный участок площадью 2.1 Га было закреплено Свидетельством на право собственности на землю рег. N? 9 от 4.06.1992г.
Протоколом общего собрания садоводческого товарищества "Дубрава-3" N? 3 от 09.07.1992 был принят Устав садоводческого товарищества. На стр. 1 вышеописанного устава указано, что "Военнослужащие, служащие СА, ветераны ВС объединяются в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке предоставленном войсковой части 52526 в районе д. Кожино для садоводческого товарищества".
Впоследствии в соответствии с Заданием, утвержденным Командиром войсковой части 52526 был разработан Проект планировки и застройки территории садового участка, отведенного войсковой части 52526.
Проект упорядочения территории коллективного сада "Дубрава-3" был утвержден Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области N? 117/2 от 28.01.1994г.
Испрашиваемый истцом земельный участок N? 12 площадью 648 кв.м. отображен на вышеуказанном Проекте упорядочения территории коллективного сада "Дубрава-3".
Истцом были выполнены кадастровые работы в отношении испрашиваемого земельного участка, подготовлена схема расположения участка на кадастровом плане территории и подано обращение в Администрацию городского округа Щелково по вопросу предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
Администрацией г.о. Щелково вынесено Решение об отказе в предоставлении указанной государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ
При этом указаны следующие основания: «Актом осмотра установлено, что в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект незавершенного строительства...», «Формирование земельного участка согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории приведёт к возникновению чересполосицы. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует Проекту упорядочения территории коллективного сада «Дубрава-3»...», «Отсутствует документ, подтверждающий правопреемство войсковой части 52526 и СНТ«Дубрава-3»...».
Определением суда по гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО5
Из заключения эксперта следует, что границы земельного участка № находящегося в пользовании истца, огорожен по периметру объектами искусственного происхождения в виде заборов. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 617 кв.м.
При сравнении фактических границ участка № с границами территории СНТ «Дубрава-3», утвержденного Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области N? 117/2 от 28.01.1994г. экспертом установлено, что фактические границы земельного участка истца полностью расположены в границах отвода территории СНТ, при этом не соответствуют проектным границам.
В связи с данными обстоятельствами экспертом предложено четыре варианта установления границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>
Вариант № 1 установления границ подготовлен в соответствии с фактическими границами, так как они полностью располагаются в границах отвода СНТ. Площадь земельного участка истца по данному Варианту составит 617 кв.м.
Вариант № 2 установления границ подготовлен в соответствии с графической частью Проекта упорядочения и организации территории СЫТ " Дубрава-3" ( см. рис. 3 План границ. Приложение ). Площадь земельного участка истца по данному Варианту составит 569 кв.м. При этом как видно из Плана такими границами исследуемый земельный участок накладывается ( пересекается) на фактически запользованную территорию смежных земельных участков, границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства ( не внесены в EI PH). Однако при данном Варианте установления границ могут быть затронуты права, интересы третьих лиц.
Вариант № 3 установления границ, при котором со стороны смежных земельных участков (права, интересы которых могут быть затронуты ) границы земельного участка истца будут установлены по фактическому пользованию, со стороны территории СНТ «Дубрава-3» границы земельного участка истца будут установлены в соответствии с проектной документацией. Площадь земельного участка истца по данному Варианту составит 425 кв.м.
Вариант № 4 установления границ площадь земельного участка истца составит 648 кв.м за счет смещения западной границы в сторону земельного участка № ( кад. №).
Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст.86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Доводы представителя ответчика Администрации городского округа Щелково Московской области о том, что установление границ земельного участка по Варианту №1 не соответствует с проектом, судом отклоняются, поскольку не представлены обоснования в силу приведенных требований об установлении границ земельного участка по Варианту №2, а также отсутствуют доказательства на основании которых установление границ земельного участка по Варианту №1 невозможно.
Сам истец согласно данным ЕГРН правом на приватизацию не пользовался, а закрепленный за ним земельный участок соответствует критериям для оформления его в пользу истца в порядке приватизации.
На основании изложенного, суд соглашается с мнением представителя истцов об установлении границ земельного участка по варианту №1 землеустроительной экспертизы, права собственников смежных участков не нарушаются, более того, при установлении границ земельного участка по Варианту №1 площадь земельного участка не выходит за пределы территории СНТ «Дубрава-3» и, соответственно, не противоречит действующему законодательству, при этом, учитывает ограждения и фактически уменьшает площадь земельного участка, при том, что проект упорядочения территории утверждается без определении границы каждого участка на местности, а сам истец согласен на уменьшение площади закрепленного за ним как членом кооператива земельного участка.
При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, с учетом их уточнения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Данько ФИО13 – удовлетворить.
Признать за Данько ФИО14 право собственности на земельный участок общей площадью 617 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами по Варианту №1 судебной экспертизы:
№ точки
Координата X
Координата У
СКП
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в данные ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Скарина К.К.