Дело № 5-639/2025

УИД 35RS0010-01-2025-007277-93

Протокол № от 28.04.2025

УИН №

Постановление

<...> 20 июня 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственность «Альфа-М» (далее- ООО «Альфа-М»), ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

28.04.2025 ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1 в отношении ООО «Альфа-М» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № согласно которому при проведении в соответсвии с решением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО2 о проведении плановой выездной проверки от 03.03.2025 № (учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий КНМ №) плановой выездной проверки в отношении ООО «Альфа-М», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> адреса фактического осуществления деятельности и (или) используемых производственных помещений: <адрес>, адрес места совершения правонарушений: <адрес>, время совершения правонарушений: 25.03.2025.

Выявлены нарушения обязательных требований законодательства: ООО «Альфа-М» не обеспечено соблюдение требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «санитарно-эпидемиологического благополучия населения), СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования условиями деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию.

Допускается загрузка материалов, продукции, товаров для торгового объекта со стороны двора многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, где располагаются входы в жилые помещения, что является нарушением части 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, абз. 6 п.2.1 СП 2.3.6.3668-20.

В судебном заседании представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по доверенности ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах, подтвердила, суду пояснила, что в рамках проведенной по решению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО2 от 03.03.2025 № о плановой выездной проверки ООО «Альфа-М» 15.05.2025 было привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу, просила суд приостановить деятельность торговой точки общества по адресу: <адрес>.

В судебном заседании защитник ООО «Альфа-М» по доверенности ФИО5 с доводами представителя Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области не согласился, просил суд прекратить производство по настоящему делу.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (часть 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов дела следует, что на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО2 о проведении плановой выездной проверки от 03.03.2025 № (учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий КНМ №) в отношении ООО «Альфа-М», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, была проведена плановая выездная проверка по адресам фактического осуществления деятельности и (или) используемых производственных помещений: <адрес>, адрес места совершения правонарушений: <адрес>.

По результатам данной проверки в отношении в отношении ООО «Альфа-М» по нескольким торговым точкам составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления (абзац 8 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Между тем по результатам одного проверочного контрольного мероприятия, в ходе которого выявлены допущенные нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «санитарно-эпидемиологического благополучия населения), СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования условиями деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию материалы не были объединены, один из протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с другими материалами дела направлен на рассмотрение заместителю главного государственного врача по Вологодской области.

По результатам рассмотрения данного протокола заместителем главного государственного врача по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление № от 15.05.2025 о признании ООО «Альфа-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

Протокол № от 28.04.2025 по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлен в Вологодский городской суд Вологодской области.

Учитывая данные обстоятельства, возможность объединить материалы и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления и назначении одного административного наказания у суда отсутствует.

Поскольку постановлением № от 15.05.2025, вступившим в законную силу, ООО «Альфа-М» за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа, постольку производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с положениями пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственность «Альфа-М», прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Колодезный