Дело № 2а-276/2022

УИД 21RS0009-01-2022-000315-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к старшему судебному приставу Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными бездействий судебного пристава -исполнителя и другим требованиям,

установил :

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу -исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, занимающему на день рассмотрения дела должность старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике и просило: 1) признать незаконными бездействия судебного пристава -исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 25 февраля 2022 г. в отношении ФИО2 о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, выразившиеся, по утверждению административного истца, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 25.02.2022 по 20.10.2022, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации за период с 25.02.2022 по 20.10.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 25.02.2022 по 20.10.2022, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 25.02.2022 по 20.10.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.02.2022 по 20.10.2022; 2) обязать судебного пристава- исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административные исковые требования были мотивированы тем, что в производстве судебного пристава - исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 25 февраля 2022 г. на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики 8 декабря 2021 г. по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №. Однако, судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» не приняты достаточные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. В частности, судебным приставом -исполнителем на день обращения с административным исковым заявлением в суд не были совершены перечисленные в данном заявлении меры принудительного исполнения.

На судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-4,44,49).

Административный ответчик - старший судебный пристав Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, на судебное заседание не явился. Направив письменные возражения на административное исковое заявление, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать (л.д.42,45,93-94).

Из его письменных возражений на административное исковое заявление следует, что вопреки утверждению административного истца по исполнительному производству №-ИП совершены исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, которые возможно было совершить на день обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд, в том числе и указанные административным истцом ( л.д.93-94).

Определением суда от 18 ноября 2022 г. на основании ч.1 ст.43 КАС РФ к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен явившийся на судебное заседание судебный пристав -исполнитель Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, в чьем производстве на день рассмотрения дела находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №.

Административный соответчик ФИО3 административные исковые требования административного истца также не признала по мотивам, изложенным старшим судебным приставом Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 в своих письменных возражениях на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика -УФССП России по Чувашской Республике на судебное заседание не явился. В суд об уважительности причин неявки не известил ( л.д.42,47).

Заинтересованное лицо - должник ФИО2, которому извещение о месте и времени судебного заседания было направлено по известному адресу регистрации по месту жительства в порядке, предусмотренном КАС РФ, за получением указанного извещения в организацию почтовой связи, а также на судебное заседание не явился. При указанных обстоятельствах, суд признает его надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д. 42,48).

Выслушав объяснения административного соответчика ФИО3, проверив доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, а также доводы старшего судебного пристава ФИО1, содержащиеся в письменных возражениях на административное исковое заявление, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу п.1 ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В статье 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены меры принудительного исполнения, то есть действия, подлежащие совершению судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из письменных возражений старшего судебного пристава ФИО1 на административное исковое заявление и материалов исполнительного производства №-ИП, соединенного 26 мая 2022 г. в одно сводное исполнительное производство с другим исполнительным производством в отношении ФИО2, с присвоением сводному исполнительному производству №-СД, вопреки утверждению представителя административного истца, судебным приставом -исполнителем в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики 8 декабря 2021 г. по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору старшим судебным приставом Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике 1 сентября 2022 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до 1 февраля 2023 г. ( л.д.59). 17 июня 2022 г. осуществлен выезд по адресу места регистрации должника для совершения исполнительных действий. Однако, судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия не удалось в виду отсутствия должника по данному адресу и не установлением, в том числе путем опроса соседей, фактического его местонахождения ( л.д.58). В течение с 25 февраля 2022 г. по 7 октября 2022 г. судебным приставом -исполнителем с использованием специального программного комплекса в целях обнаружения фактического местонахождения должника ФИО2 и принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, были направлены запросы в органы ЗАГСа, органы внутренних дел, регистрирующие органы, кредитные организации, налоговые органы, органы Пенсионного фонда Российской Федерации, организации и предприятия связи и получены от них соответствующие ответы, а также были предприняты другие, перечисленные в статье 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», меры в целях принудительного исполнения исполнительного документа, которые он имел возможность совершить в рамках названного исполнительного производства (л.д.73-101).

В ходе совершения указанных действий 9 марта 2022 г. старшим судебным приставом ФИО1, 22 марта 2022 г., 17 июня 2022 г. судебным приставом -исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО Сбербанк, ПАО КБ «УБРИР», АО «Тинькофф Банк», АО «Россельхозбанк», ООО «ХКФ БАНК», АО «ОТП Банк» ( л.д.64-83). Какого-либо иного имущества, на которое может быть обращено взыскание не было выявлено. Было установлено, что брак ФИО2 был расторгнут еще 16 апреля 2002 г., то есть до заключения им 21 сентября 2020 г. кредитного с АО «ОТП Банк». Новый брак им не заключен ( л.д.83-91 ).

При установленных выше обстоятельствах, следует признать, что на день обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением и рассмотрения настоящего дела судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №-ИП совершены все возможные необходимые исполнительные действия и применены все возможные меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, которые он мог совершить на данной стадии исполнительного производства, в связи с чем, административные исковые требования административного истца не могут быть признаны обоснованными и удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180,227 КАС РФ, районный суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к старшему судебному приставу Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, судебному приставу -исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, выразившихся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 25.02.2022 по 20.10.2022, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации за период с 25.02.2022 по 20.10.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 25.02.2022 по 20.10.2022, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 25.02.2022 по 20.10.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.02.2022 по 20.10.2022, и об обязании старшего судебного пристава Красноармейского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 23 ноября 2022 г.

Председательствующий

Решение01.12.2022