Дело № 5-5/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснослободск

Среднеахтубинский район

Волгоградская область 26 января 2023 года

Исполняющая обязанности судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области – судья Ленинского районного суда Волгоградской области Яковлева Н.В. (884479 6-12-89, почтовый адрес: 404160, <...>, кабинет №11, сайт: krslob.vol@sudrf.ru, электронная почта: krslob.vol@sudrf.ru), рассмотрев административный материал, поступивший в суд 26 января 2023 года, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республики Армения, владеющего русским языком, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, установлено, что гражданин ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП (Верхний Ларс) (<данные изъяты>). На миграционный учёт в РФ вставал ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, за пределы РФ не выехал, и с ДД.ММ.ГГГГ находился в РФ, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание), от выезда за пределы РФ уклоняется, чем нарушил ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся. Также пояснил, что паспорта у него не имеется, ввиду того, что он отдал его в залог лицу, фамилия и имя которого ему неизвестна. На территории Российской Федерации он родственников не имеет, его мать и брат проживают в <адрес>. Он не работает и официального источника дохода не имеет. Не выезжал за пределы территории РФ, так как ему понравилось проживать в России. Просил назначить минимальное наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, также пояснил, что паспорт и денежные средства на покупку билета для выезда с территории Российской Федерации он найдет в ближайшее время.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, с которым последний согласился;

-письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых последний не оспаривал факт уклонения от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями базы данных АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» ФМС России;

-сведениями базы данных ППО «Территория»;

-сведениями базы данных «ИБДР»;

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены должностными лицами в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьёй установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Армения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учёт в РФ встал ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, за пределы РФ не выехал.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, судья приходит к выводу, что гражданин ФИО2 А.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подлежит привлечению к административной ответственности.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 предпринимал меры к легализации своего пребывания на территории РФ, в административном материале не имеется, ФИО1 таких доказательств судье также не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судьей признается признание им вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также наличие обстоятельства, смягчающего ответственность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и считает необходимым подвергнуть гражданина Республики Армения административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст.24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, намерение ФИО1 о добровольном выезде с территории Российской Федерации, на которое он указывает в судебном заседании, не может быть принято в качестве доказательств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку доказательств этому в судебное заседание не представлено, у ФИО1 отсутствуют документы, удостоверяющие его личность.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также его соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и <данные изъяты>, <данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на Среднеахтубинский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Волгоградской области.

Неуплата административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа подшит

в деле № 5-5/2023, которое находится в

Краснослободском районном суде Волгоградской области