Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года
Берёзовский районный суд -Югры в составе председательствующего судьи ФИО5., с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта получения заработной платы в определенном размере,
установил:
ФИО1 обратилась в Березовский районный суд с иском к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта получения заработной платы в определенном размере. В иске указано, что истец начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и принята на работу в Сосьвинскую геологоразведовательную экспедицию в должности уборщиком производственных помещений, ДД.ММ.ГГГГ уволена по окончанию временной работы. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность мойщиков сырья по 1 разряду в полярно-Уральское государственное геологоразведочное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ переведена вахтером ПСО, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ переведена подсобным рабочим, ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником кочегара, ДД.ММ.ГГГГ, присвоена квалификация машиниста котельных установок 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности. ДД.ММ.ГГГГ принята в Саранпаульскую среднюю школу на должность младшего обслуживающего персонала, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В марте 2022 года она обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, указав при этом, что при назначении пенсии не учли вышеуказанный трудовой стаж. На что получила отказ, по причине того, что работодателем не были поданы своевременно сведения о размере полученной заработанной платы. Полярно-Уральское государственное геологоразведочное предприятие было преобразована в ПАО «Сосьвапромгеология», а в настоящее время данного предприятия не существует, бухгалтерские документы были утрачены в результате пожара, По этой причине ею были запрошены сведения в управлении федеральной службы государственной статистики по , ХМАО -Югры, и ЯНАО о среднемесячной заработанной плате рабочих и служащих по отрасли «Геологоразведочные организации» по за период с 1990 по 1994 годы. Кроме того, за второй неучтенный при назначении страховой пенсии по старости период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саранпаульской средней школе в должности младшего обслуживающего персонала, она обращалась в комитет образования, на что последовал ответ, что необходимую информацию предоставить невозможно, в связи с пожаром. В связи с тем, что невозможно, установить факт получения заработанной платы в определенном размере во внесудебном порядке, данное обстоятельство послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. На основании изложенного, просит установить факт получения заработанной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работающей младшим обслуживающим персоналом в «Саранпаульской средней школе» в размере: 1996 г.: январь 13141,76; февраль 308000; март 308000; апрель 341686;май 341686; июнь 341686; июль 341686; август 341686; сентябрь 341686; октябрь 536725; ноябрь 536725; декабрь 828602;
1997 г.: январь 740587; февраль 886771; март 886771; апрель 886771; май 886771; июнь 886771; июль 479103; август 259510; сентябрь 259510; октябрь 1018163; ноябрь 101018; декабрь 1102021;
1998 г.: январь 843,47; февраль 1302,97; март 1237,62; апрель 1255,32; май 1255,36; июнь 1255,88; июль 1255,40; август 255,52; сентябрь 1255,87; октябрь 1519,43; ноябрь 1534,70; декабрь 1518,98;
1999 г.: январь 1519,36; февраль 1519,34; март 1487,87; апрель 1487,43; май 1487,99; июнь 1487,55; июль 1487,20; август 1769,20; сентябрь 969,12; октябрь 969,13; ноябрь 311,17; декабрь 1696,28;
2000 г.: январь 1501,73; февраль 2563,85; март 1501,79; апрель 2319,32; май 2221,98; июнь 1983,77; июль 1983,77; август 1983,7; сентябрь 2170,43; октябрь 538,22;
установить факт получения заработанной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мной ФИО1, работающим на разных должностях в «Геологоразведочные организации» по в размере: 1990 год - 642,8; 1991 год - 1147,9; 1992 год - 21,5; 1993 год -166,4; 1994 год -548,7.
В судебное заседание истец, представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомленными не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались.
В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.
В письменных возражениях представитель ответчика указал следующее. Истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением отделения в перерасчете было отказано ввиду отсутствия подтверждения о выплаченной заработной плате за периоды работы с 1996 по 2000 г.г.. справка о предполагаемой среднемесячной зарплате является усредненными показателями – средними данными о заработной плате по организации, отрасли или региону, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления трудовой пенсии. На основании изложенного, просят в удовлетворении иска отказать.
Исследовав и проанализировав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
На основании п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены соответствующие документы, в частности, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации, документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.
Согласно п. 26, 13 данного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в с.Третий (л.д.10).
Из копии трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность мойщицы сырья по 1 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведена вахтером ПСО. С ДД.ММ.ГГГГ Полярно-Уральская экспедиция переименована в полярно-уральское государственное геологоразведочное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ – переведена подсобной рабочей, ДД.ММ.ГГГГ – переведена учеником кочегара, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности ст.33 п.1 КЗоТ РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была трудоустроена в Саранпаульской средней школе в должности младшего обслуживающего персонала (л.д.11-16).
Согласно справке филиала КУ «Центроспас-Югория» по ДД.ММ.ГГГГ в административном здании ГУП ХМАО-Югра «Сосьвапромгеология» произошел пожар, эвакуация имущества и документов не производилась (л.д.17).
Из справки ПАО «Сосьвапромгеология» следует, что ФИО1 действительно работала в Сосьвинской геологоразведочной экспедиции, Полярно-Уральской геологоразведочной экспедиции в качестве уборщика производственных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., мойщицы сырья 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., вахтера ПСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., подсобной рабочей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., ученика кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., машиниста котельных установок 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ была в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет, приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной статистики по , ХМАО-Югре и ЯНАО среднемесячная заработная плата рабочих и служащих по отрасли «Геологоразведочные организации» по за период с 1990 по 1994 г.г. составляла: 1990 – 642,8 тыс.руб.; 1991 -1147,9 тыс.руб., 1992-21,5 тыс.руб., 1993 – 166,4 тыс.руб., 1994 – 548,7 тыс.руб. (л.д.19).
Согласно справке филиала КУ «Центроспас-Югория» по ДД.ММ.ГГГГ в административном здании Комитета образования по МО ХМАО-Югры произошел пожар. Во время пожара эвакуация имущества и документов существенного эффекта не дала (л.д.20). Указанные обстоятельства также подтверждаются письмом комитета образования администрации (л.д.21), актом о пожаре (л.д.22-23).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Саранпаульская средняя общеобразовательная школа» следует, что ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята младшим обслуживающим персоналом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. До ДД.ММ.ГГГГ местность приравнена к районам Крайнего Севера: ХМАО-Югры, северная надбавка к заработной плате работника выплачивалась в размере 50 % (л.д.25).
В соответствии со сведениями, представленными комитетом по образованию администрации , среднемесячная заработная плата младшего обслуживающего персонала образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляла: 1996 г.: январь 13141,76; февраль 308000; март 308000; апрель 341686;май 341686; июнь 341686; июль 341686; август 341686; сентябрь 341686; октябрь 536725; ноябрь 536725; декабрь 828602; 1997 г.: январь 740587; февраль 886771; март 886771; апрель 886771; май 886771; июнь 886771; июль 479103; август 259510; сентябрь 259510; октябрь 1018163; ноябрь 101018; декабрь 1102021; 1998 г.: январь 843,47; февраль 1302,97; март 1237,62; апрель 1255,32; май 1255,36; июнь 1255,88; июль 1255,40; август 255,52; сентябрь 1255,87; октябрь 1519,43; ноябрь 1534,70; декабрь 1518,98; 1999 г.: январь 1519,36; февраль 1519,34; март 1487,87; апрель 1487,43; май 1487,99; июнь 1487,55; июль 1487,20; август 1769,20; сентябрь 969,12; октябрь 969,13; ноябрь 311,17; декабрь 1696,28; 2000 г.: январь 1501,73; февраль 2563,85; март 1501,79; апрель 2319,32; май 2221,98; июнь 1983,77; июль 1983,77; август 1983,7; сентябрь 2170,43; октябрь 538,22; (л.д.26-27).
ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с тем, что учесть сведения о среднемесячной заработной плате за периоды с 1990 по 1994 г.г., с 1996 по 2000 г.г. невозможно (л.д.28).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведения о величине ИПК, его составляющих и стаже ФИО1 включены сведения о работодателе МБОУ «Саранпаульская средняя общеобразовательная школа» за 2000 год, сведения о заработке, доходе, учитываемые при назначении стразовой пенсии – 996,30, среднемесячный заработок за 2000-2001 г.г. составляет 41 рубль 51 копейка, общий стаж до 2002 года – 9 лет 9 месяцев 10 дней (л.д.30-31), также в указанных сведениях отражен период работы истца в Полярно-уральском государственном геолого-промышленном предприятии за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, в Саранпаульской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Комитете образования администрации , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Саранпаульская средняя общеобразовательная школа» (л.д.32).
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.
Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, приведены формулы расчета.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Согласно пункта 15 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 51 вышеуказанного Приказа, для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Как разъяснено в подпункте 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
Указанием от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).
Согласно Письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Сведений в ПАО «Сбербанк» о перечислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не имеется, что следует из ответа на судебный запрос.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Среднемесячный заработок лица может быть подтвержден только лишь на основании документов, выданных в установленном порядке.
При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления (перерасчета размера) пенсии.
Принимая во внимание, что стороной истца представлены фактически усредненные показатели в обоснование заявленных требований, а именно, сведения Управления Федеральной службы государственной статистики по , ХМАО-Югре и ЯНАО среднемесячной заработной платы рабочих и служащих по отрасли «Геологоразведочные организации», сведения комитета по образованию администрации , среднемесячной заработной платы младшего обслуживающего персонала образовательного учреждения , которые не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не было представлено допустимых и достоверных доказательств размера заработной платы, начисляемой работодателем в спорные периоды времени.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Берёзовский районный суд -Югры.
Председательствующий судья ФИО6
Копия верна
Председательствующий судья ФИО7
На основании ч.3 ст.107, ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
оригинал решения подшит к материалам гражданского дела №, находящегося в Березовском районном суде - Югры