Дело № 2-5124/2022

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с данным иском, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № площадью 1035 кв. м, расположенный по адресу<адрес> входящий в состав земель лесного фонда (выдел 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области) в указанных координатах поворотных точек, внести в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1035 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, входящий в состав земель лесного фонда (выдел 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области).

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с заключением о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, выполненным ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ.№ выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами земель лесного фонда выделов 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области. Площадь пересечения – 1035 кв.м. Границы Клинского лесничества Московской области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Клинского лесничества в Московской области». В соответствии с выпиской из ЕГРН на объекты недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/<адрес>, д. Жилино, площадью 1035 кв. м; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, является ФИО1 Истец полагает, что вышеуказанный спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен, о причинах своей неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица – Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание также не явились, извещены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5.20 (3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 736, в полномочия Рослесхоза входит осуществление от имени Российской Федерации защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заключением о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, выполненным ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами земель лесного фонда выделов 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области. Площадь пересечения – 1035 кв.м.

Границы Клинского лесничества Московской области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Клинского лесничества в Московской области».

В соответствии с выпиской из ЕГРН на объекты недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1035 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, является ФИО1

На основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок, являющийся предметом настоящего искового заявления, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которым категория спорного земельного участка определяется на основании данных, содержащихся в ЕГРН, применены быть не могут в связи со следующими обстоятельствами.

Комитетом лесного хозяйства Московской области были изданы акты от ДД.ММ.ГГГГ №№/ГУ и 10/2/08-18/2019/ГУ, которыми в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесены изменения в документированную информацию ГЛР (то есть до разделения указанного земельного участка), о чем указано в письме от ДД.ММ.ГГГГ № исх. 11736/28-08.

Вместе с тем, Комитет лесного хозяйства Московской области вышеуказанным письмом, а также письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх. 17211/2019 сообщил Федеральному агентству лесного хозяйства о том, что границы образованного земельного участка с кадастровым номером № находятся за пределами исходного земельного участка с кадастровым номером №

Кроме этого, по представленным сведениям ФГБУ «Рослесинфорг» (письма ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) границы образованного земельного участка с кадастровым номером № выходят за границы исходного земельного участка с кадастровым номером № согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № МО-19/3В-3096004, представленной Комитетом лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № исх. 17211/2019, а также ФГБУ «Рослесинфорг» представлена площадь пересечения спорного земельного участка с границами Клинского лесничества Московской области за пределами исходных границ земельного участка с кадастровым номером №.

На основании ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу ч. 2 ст. 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п.п. 1,2 подп. 2 п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.

Так, в ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо сведений, содержащихся в ЕГРН, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду, а также заключения ФГБУ «Рослесинфорг», составленные на основании данных ГЛР и сведений о местоположении границ лесничеств.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 г. № 1021-р основными целями деятельности ФГБУ «Рослесинфорг» являются: государственная инвентаризация лесов, в том числе дистанционный мониторинг использования лесов; обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; учет древесины, информации о сделках с ней, эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней; проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков леса; определение границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков; информационные услуги в области лесных отношений.

В соответствии с п. 3.3.2 Устава ФГБУ «Рослесинфорг», размещенного в открытом источнике на официальном сайте ФГБУ «Рослесинфорг» (https://roslesinforg.ru), учреждение имеет право осуществлять проведение кадастровых и землеустроительных работ.

Кроме того, ФГБУ «Рослесинфорг» осуществляет геодезическую и картографическую деятельность на основании лицензии от 08.04.2015 № 77-00450Ф, следовательно, обладает необходимыми данными для определения местоположения границ земельных участков и выявления наложений спорных земельных участков на земли лесного фонда.

С учетом изложенных нормативных и ненормативных актов, регулирующих правоотношения по вопросу использования земель лесного фонда, заключение ФГБУ «Рослесинфорг» о вхождении спорного земельного участка в границы земель лесного фонда сделано в пределах установленных Правительством Российской Федерации полномочий и является допустимым доказательством факта нарушения ответчиком лесного законодательства.

Таким образом, учитывая, что выделы 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области из состава земель лесного фонда не выбывали, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведены не были, формирование и постановка на кадастровый учет в его границах вышеуказанного земельного участка была произведена в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (пункт 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства - удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1035 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав земель лесного фонда (выдел 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области) в следующих координатах поворотных точек:

Внести в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1035 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав земель лесного фонда (выдел 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области).

В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Алехина О.Г.