Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего ФИО7
установил :
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС отделения ГАИ МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3-Х. составлен протокол об административном правонарушении по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Указанный протокол с материалами дела передан в Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения.
При подготовке дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд выявив в протоколе об административном правонарушении серии <адрес> нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, отсутствие события административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возвращении протокола и других материалов административного дела, а именно указание в протоколе - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.
Повторно протокол с материалами дела передан в Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения.
В судебном заседании привлекаемое лицо – несовершеннолетний ФИО3-Х. и его законный представитель согласились с протоколом, просили назначить наказание в виде административного штрафа.
В судебном заседании должностное лицо ФИО2 просил вынести административный штраф.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов около <адрес> было замечено транспортное средство марки ФИО1 с государственным регистрационным знаком №, водитель которого проигнорировал законное требование об остановке транспортного средства, продолжил движение на высокой скорости, создавая угрозу пешеходам и другим участникам дорожного движения. После продолжительной погони в 17 часов 30 минут на 21 км. автодороги <адрес> транспортное средство было остановлено подручными средствами, ударом камнем в лобовое стекло. У водителя отсутствовали документы, в том числе на транспортное средство.
ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 12 минут инспектором ДПС отделения ГАИ МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3-Х. составлен протокол об административном правонарушении по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При повторном поступлении протокола и материалов административного дела установлено, что в протоколе инспектором ДПС отделения ГАИ МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО2 внесены дополнения, указано что на 21 км. автодороги <адрес> оставлено транспортное средство с помощью подручного средства, совершения удара камнем в лобовое стекло. Водитель транспортного средства не открыло дверь, после чего его вытащили за руки.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении с нарушением закона.
При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно ч. 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому улицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении серии <адрес> составлен ДД.ММ.ГГГГ с участием несовершеннолетнего ФИО3-Х.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позицией, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены не правильного, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол.
При подготовке дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд выявив в протоколе об административном правонарушении серии <адрес> нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, отсутствие события административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возвращении протокола и других материалов административного дела, а именно указание в протоколе - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.
После возвращения судом протокола и материалов дела ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС отделения ГАИ МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО2 в протокол серии <адрес> внесены дополнения, указано что на 21 км. автодороги <адрес> оставлено транспортное средство с помощью подручного средства, совершения удара камнем в лобовое стекло. Водитель транспортного средства не открыло дверь, после чего его вытащили за руки.
Из пояснений инспектора ДПС отделения ГАИ МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО2 дополнения в протокол им внесены ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие привлекаемого лица ФИО3-Х. и его законного представителя, уведомления о дате, времени и месте внесения дополнения им не направлялись.
Таким образом, дополнения в протокол об административном правонарушении серии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесены в нарушение законных прав несовершеннолетнего ФИО3-Х. и его законного представителя, без надлежащего уведомления, представленные материалы такие уведомления не содержат, что свидетельствует о нарушении требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Указанные нарушения являются существенными. Влекущими нарушение прав на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении не были приняты во внимание должностным лицом.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обюстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, производство о делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КолАП РФ отношении несовершеннолетнего ФИО3-Х. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
производство по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО8 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами. указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО9