Дело №а-1042/2022

УИД №RS0№-15

Поступило в суд 02.08.2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сибера К.В.,

при секретаре Голубевой В.В.,

с участием административных ответчиков ФИО2, ФИО5, представителя административного ответчика – старшего помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к прокурору <адрес> ФИО2, заместителю прокурора <адрес> ФИО5, прокуратуре <адрес> о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к прокурору <адрес> ФИО2, заместителю прокурора <адрес> ФИО5, прокуратуре <адрес> о признании незаконными действий (бездействия).

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал в административном исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направил жалоб в прокуратуру <адрес> прокурору ФИО2, она отказалась рассматривать эту жалобу. Жалоба были рассмотрена заместителем прокурора <адрес> ФИО5, не тем лицом, что нарушило его права. В 10 часов местного времени ДД.ММ.ГГГГ была не рассмотрена жалоба прокурором ФИО2, ему не направили постановления для обжалования, чем нарушены его права и законные интересы. Считает их действия неправомерными и ущемляющими права и интересы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи2-го судебного участка <адрес>. На эти действия он обратился с жалобой к вышестоящему в порядке подчиненности прокурору ФИО1 Однако обжалуемые действия необоснованно признаны законными, ответ в установленный срок не дан.

На основании Закона РФ об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, просил обязать прокурора ФИО2 и прокуратуру <адрес> устранить допущенные нарушения их прав.

Признать действия прокурора ФИО2 и заместителя прокурора ФИО5 <адрес> неправомерными и незаконными.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, судом извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

<адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что считает доводы административного искового заявления необоснованными и просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик заместитель прокурора ФИО5 пояснил, что ответ на обращение ФИО3 были даны в установленный законом срок, просит в иске отказать.

Представитель административного ответчика прокуратуры <адрес> старший помощник прокурора <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что на основании ч. 3 ст. 10 №59-ФЗ и ст. 10 Закона о прокуратуре прокурор района является руководителем прокуратуры и дает указание подчиненным, кому разрешать данное обращение, считает, что жалоба ФИО3 удовлетворению не подлежит, так как он обжалует действия прокурора района, поскольку он самостоятельно не разрешил их обращения, а поручил рассмотреть данные обращения заместителю, считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать.

Заслушав административных ответчиков, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено.

Исходя из положений части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Сроки рассмотрения письменного обращения регламентированы ст.12 Федерального закона №59-ФЗ, разделом 5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 2.5.1, 2.5.9 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» в районных прокуратурах все поступающие документы передаются на рассмотрение соответствующему руководителю и его заместителю согласно распределению обязанностей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило от ФИО3 обращение, датированное ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения вышеуказанного письменного обращения, зарегистрированного в прокуратуре района ДД.ММ.ГГГГ, заместителем прокурора района ФИО5 по существу поставленных в обращении вопросов ДД.ММ.ГГГГ дан мотивированный ответ, который с приложением направлен заявителю по почте на адрес, указанный в письменном обращении, что подтверждается сведениями, содержащимися в реестре внутренних почтовых отправлений.

В соответствии с распоряжением о распределении обязанностей сотрудников прокуратуры <адрес> на заместителя прокурора района ФИО5 возложены организация и контроль осуществления надзора за разрешением обращений граждан, депутатов, должностных и юридических лиц по материалам доследственных проверок; рассмотрение заявлений и жалоб граждан по своим направлениям надзора.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действии (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действии (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает установленным, что на письменное обращение ФИО3, поступившее в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заместителем прокурора района ФИО5 был дан полный и мотивированный ответ, таким образом, бездействия при рассмотрении письменного обращения ФИО3 не допускалось.

Учитывая, что действия, предусмотренные законодательством, совершались заместителем прокурора района своевременно и в достаточной мере, чем права и законные интересы ФИО3, а также действующие нормы закона не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия, допущенного заместителем прокурора района ФИО5, оснований для обязания прокурора района ФИО2 и заместителя прокурора района ФИО5 выдать постановления, рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 176-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к прокурору <адрес> ФИО2, заместителю прокурора <адрес> ФИО5, прокуратуре <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна:

Судья К.В. Сибер