№ 12-373/2023
РЕШЕНИЕ
г.Екатеринбург 14.07.2023
Судья Ленинского районного суда г. ЕкатеринбургаЧащина Т.С., рассмотрев жалобу представителя ООО «ЭФЭМДЖИ ГРУПП» ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного приставаДудиной А.В., Ленинского РОСП г. Екатеринбурга от 21.11.2022 назначено наказание в виде 50000 рублей, в тексте постановления указано, что усмотрен состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, поскольку требования судебного пристава не исполнены.
Также в тексте постановления указано, что финансовый директор (учредитель) ООО «ЭФЭМДЖИ ГРУПП» ФИО2 требование получила лично для передачи генеральному директору.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене постановления должностного лица. Отмечает, что содержательная часть постановления не позволяет определить, какие заявки и с кем нужно было согласовывать. Никакое препятствие в рамках заявленного нарушения судебному приставу не чинилось, доказательств обратного нет. Заявляет и о процессуальных нарушениях – неизвещение ООО «ЭФЭМДЖИ ГРУПП» о рассмотрении административного материала.
Также в жалобе с приведением подтверждающих сведений заявляет, что срок обжалования постановления не был пропущен с учетом сроков отправления обжалуемого постановления, получения адресатом, составлением жалобы и отправлением через почтовую корреспонденцию, что подтверждается проверкой по номеру почтового идентификатора, иными лицами не оспорено.
Для полного и объективного рассмотрения жалобынеоднократнобыл запрошен административный материал, который на момент рассмотрения жалобы не поступил, в связи с чем, судья определил рассмотреть жалобу по имеющимся материалам, представленным заявителем.
Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, что не является препятствием для рассмотрения жалобы.
В судебном заседание, представитель ООО «ЭФЭМДЖИ ГРУПП» ФИО3 доводы жалобы поддержал, подтвердил, что юридическое лицо извещено. Также показал, что указанное в постановлении имущество совместно с судебными приставами вывезено и никаких препятствий к этому не было.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив представленные заявителем материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в ходе исполнительного производства в отношении должника ООО «<данные изъяты>», взыскателю ООО «ЭФЭМДЖИ ГРУПП» выставлено требование о согласовании заявки и предоставлении доступа 16.11.2022 в 10:00 судебному приставу-исполнителю Ленинское РОСП г. Екатеринбурга для вывоза арестованного имущества с территории ООО «<данные изъяты>», требование судебного пристава – исполнителя исполнено не было.
Как следует из текста обжалуемого постановления в указанный срок требование судебного пристава-исполнителя не исполнено, сведения об уважительности причин неисполнения не представлено, т.е. совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Вместе с тем с выводами должностного лица согласиться нельзя в силу следующего.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях ст. ст. 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
При этом в материалах дела не имеется объективных данных об извещении привлекаемого лица о рассмотрении дела об административном правонарушении, само обжалуемое постановление не содержит доказательств вмененного правонарушения, и по своей структуре является не логичным и не обоснованным, содержит противоречия и неясности относительно лица привлеченного к ответственности, при этом резолютивная часть постановления не содержит указание на конкретное лицо, которое привлечено к ответственности не указана часть и статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, лишь сделан вывод о назначении административного наказания.
При этом в материалах дела не имеется объективных данных об извещении Общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении административного дела по существу.
С учетом изложенного, довод заявителя о том, что было нарушено право на защиту ООО «ЭФЭМДЖИ ГРУПП» является обоснованным.
Таким образом, допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не могут быть устранены на стадии рассмотрения жалобы, постановление должностного лица от21.11.2022по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭФЭМДЖИ ГРУПП» не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника отдела - старшего судебного приставаДудиной А.В. Ленинское РОСП г. Екатеринбурга от 21.11.2022 о привлечении ООО «ЭФЭМДЖИ ГРУПП» к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись) Т.С. Чащина
<данные изъяты>
<данные изъяты>