РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1690/2022 по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО3 ФИО7 к старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района ФИО2, ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Финансовый управляющий ФИО3 обратился в суд к административному ответчику – старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Самары УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностных лиц.

При рассмотрении дела в качестве соответчиков привлечены ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района ФИО2, ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованного лица - ООО «Центр правовой поддержки «Статус».

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов ОСП УФССП России по административный истец направил заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено последним ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец - Финансовый управляющий ФИО3 просит суд признать незаконными бездействия административного ответчика, выразившиеся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, а именно в невозбуждении исполнительного производства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, заблаговременно.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Часть 11 названной нормы предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно ч. ч. 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Советского района г. Самары заявителем направлен исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом по делу № № о взыскании задолженности в размере 84000 руб. с » в пользу ., полученный ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Обращаясь в суд, административный истец ссылается на то, что до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получено, что нарушает его законные права и интересы.

Однако, согласно отзыву на заявленные требования, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено почтой в адрес финансового управляющего ФИО3, что подтверждается списком почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление направлено на электронную почту финансового управляющего ФИО3, .

Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с нормами действующего законодательства.

Кроме того, в соответствии со ст. 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя заявителем пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП Советского района г. Самары поступили денежные средства в размере 1400,17 руб., ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому поступившие денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя, указанный финансовым управляющим в заявлении о возбуждении исполнительного производства, которому стало известно о возбуждении исполнительного документа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего ФИО3 о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ОСП Советского района г. Самары.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск финансового управляющего ФИО3 ФИО8 к старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района ФИО2, ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностных лицо оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022г.

Судья Е.И. Селезнева