Дело № 2-396/2023

УИД 44RS0003-01-2023-000366-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при секретаре Воронцовой Э.В.,

с участием: заместителя прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческая Централизованная библиотечная система» об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, охране жизни и здоровья несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Поназыревского района Костромской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческая Централизованная библиотечная система» (далее по тексту МУК «МЦБС») об устранении законодательства о противодействии терроризму, охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Поназыревского района Костромской области проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий), охране жизни и здоровья несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что в МУК «МЦБС» вышеуказанные требования в части обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории на объекте здания находящегося по адресу: <...> (Якшангская детская библиотека), не выполняются, а именно не обеспечена периодическая проверка зданий (строений, сооружений), а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью 1 раз в год, на информационных стендах отсутствуют пособия с информацией о порядке действий работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Кроме того, в нарушение Требований в сфере защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории) не разработан порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения; не приняты меры к ограничению доступа должностных лиц (работников) к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; не определены обязанности лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению. По результатам проверки прокурором района директору МУК «МЦБС» 13 марта 2023 года внесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, а также законодательства об охране жизни и здоровья детей. Названное представление рассмотрено, признано законным и обоснованным. Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены. Данные нарушения не способствуют обеспечению в полной мере антитеррористической защищенности объектов культуры. Вышеуказанные нарушения создают угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, находящихся на территории объекта МУК «МЦБС». Ссылаясь на п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; п. 4 ст. 3, п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; п. 13 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009; п. 1, п. 2, п. 22, п. 25, п. 25(1) Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ № 176 от 11.02.2017; истец просил возложить на муниципальное учреждение культуры «Районный культурно-досуговый центр», на объекте здания находящегося по адресу: <...> (Якшангская детская библиотека), обязанность: организовать периодическую проверку зданий (строений, сооружений), а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта; обеспечить проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью 1 раз в год; разместить на информационных стендах пособия с информацией о порядке действий работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; разработать порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения; принять меры к ограничению доступа должностных лиц (работников) к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; определить обязанности лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгина Е.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика - директор МУК «МЦБС» Б.С.В. в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, явиться в судебное заседание не может, исковые требования признает.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителя ответчика директора МУК «МЦБС» Б.С.В., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая Централизованная библиотечная система» (ИНН <***>), на объекте здания находящегося по адресу: <...> (Якшангская детская библиотека), обязанность:

- организовать периодическую проверку зданий (строений, сооружений), а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта;

- обеспечить проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью 1 раз в год;

- разместить на информационных стендах пособия с информацией о порядке действий работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- разработать порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения;

- принять меры к ограничению доступа должностных лиц (работников) к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

- определить обязанности лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.