54RS0010-01-2022-011909-30
Дело № 2-1560/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года город Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
судьи
Коцарь Ю.А.
при секретаре судебного заседания
ФИО1
с участием представителя ответчика
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности принять в бюджет неиспользованные средства материнского капитала,
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила обязать ответчика принять в бюджет пенсионного фонда неиспользованные денежные средства материнского капитала в размере 115393 рубля 92 копейки, ссылаясь в обоснование иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о выделении части денежных средств из материнского капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме, но не более 50% средств материнского капитала в размере 115393 рубля 92 копейки. Однако, строительство не было начато, в связи с чем она обратилась к ответчику с заявлением о возвращении полученных ею денежных средств в бюджет, в чем ей было отказано.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (здесь и далее положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» представлены в редакции, действующей на момент обращения Ф.Г. в пенсионный орган с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие у истца права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал сторонами не оспаривается, основания для прекращения права истца на дополнительные меры государственной поддержки отсутствовали.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (здесь и далее положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» представлены в редакции, действующей на момент обращения Ф.Г. в пенсионный орган со вторым заявлением о распоряжении средствами материнского капитала) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в пенсионный фонд о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены денежные средства в сумме 113000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в пенсионный фонд о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) на предоставление единовременной выплаты в сумме 12000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены данные денежные средства.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) на предоставление единовременной выплаты в сумме 12000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены данные денежные средства.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) на предоставление единовременной выплаты в сумме 25000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены данные денежные средства.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации, в сумме не более 50% средств МСК, ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены данные денежные средства в сумме 115393 рубля 92 копейки.
Данные обстоятельства подтверждаются представленной ответчиком выпиской о размере средств материнского (семейного) капитала.
Как указывает ответчик, в настоящее время остаток средств материнского (семейного) капитала составляет 133606 рублей 69 копеек.
Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (пункт 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда.
Учитывая вышеприведенные разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, истец вправе повторно распорядиться средствами материнского (семейного) капитала только в том случае, если ею будут возвращены денежные средства материнского капитала в размере 115393 рубля 92 копейки в полном объеме в бюджет Пенсионного фонда.
Как следует из материалов гражданского дела, денежные средства в сумме 115393 рубля 92 копейки не поступили от истца в бюджет Пенсионного фонда. Доказательств обратного истцом не представлено. Ответчиком к отзыву на иск, который был направлен в адрес истца, были приложены реквизиты для перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет ОПФР по НСО. Однако, как указал представитель ответчика в судебном заседании, денежные средства от истца не поступили по настоящее время в бюджет Пенсионного фонда.
На основании изложенного, требования истца об обязании ответчика принять в бюджет неиспользованные истцом средства материнского (семейного) капитала не подлежат удовлетворению, поскольку незаконное бездействие ответчика судом не установлено, а меры по возврату неиспользованных средств материнского (семейного) капитала может предпринять только истец путем перечисления неиспользованных денежных средств в бюджет пенсионного органа на соответствующие реквизиты, которые были ответчиком предоставлены истцу. Доказательств обращения истца к ответчику по поводу возврата в бюджет Пенсионного фонда денежных средств материнского (семейного) капитала, доказательств отказа со стороны ответчика в принятии денежных средств либо доказательств отказа со стороны ответчика в предоставлении истцу соответствующих реквизитов истцом не представлено суду.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 (паспорт <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о возложении обязанности принять в бюджет неиспользованные средства материнского капитала – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Коцарь