РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Магистральный 26 мая 2023 года
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе судьи Кулакова К.Г., при секретаре Медниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-366/2023 по исковому заявлению
ФИО1 к ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Казачинско-Ленскому району», Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о включении срока службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
установил:
Иск заявлен ФИО1 к ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Казачинско-Ленскому району», Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, третьи лица ФИО10, ФИО11
Определением суда от 17.05.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Из иска следует, что истец просила обязать включить период службы в органах внутренних дел ФИО2 с 18 сентября 1972 года по 27 октября 1997 года в общий стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на участие в программе по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ. Истец вместо умершего супруга - ФИО2, состоит на учете на основании Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, при этом ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Казачинско-Ленскому району» не учитывается служба в органах внутренних дел ФИО2 с 18 сентября 1972 года по 27 октября 1997 года в общий стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Стороны, третьи лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В возражениях на исковое заявление ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Казачинско-Ленскому району», Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Проверив и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
ФИО2 поставлен на учет на основании заявления от 30.06.2017 согласно Федеральному закону от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". 15.08.2018 ФИО2 умер. Истец ФИО1 (наследник ФИО2) поставлена на учет на основании заявления от 27.06.2019 согласно Федеральному закону от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
В период работы ФИО2 в ООО «ИВЛПС-Небельский ЛПХ» 26.03.2012 в производственном здании данной организации произошел пожар, огнем уничтожен в том числе кабинет отдела кадров, где хранились трудовые книжки, о чем представлена справка от начальника ОНД по Киренскому району от 05.05.2012. Новая трудовая книжка ФИО2 заполнена 17.07.2012. При этом согласно сведениям от УВД Иркутской области трудовой стаж ФИО2 в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составляет 24 года 4 месяца 29 дней (служба в органах внутренних дел) в период с 18 сентября 1972 года по 27 октября 1997 года.
Согласно уведомлению ответчика ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Казачинско-Ленскому району» стаж службы в органах внутренних дел не может быть учтен в составе стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающего право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья.
Доводы ответчиков, изложенные в возражениях, не приняты судом в связи со следующим.
В силу ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.
Статья 3 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" предусматривает, что постановка на учет граждан, нуждающихся в получении жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии с абз. 4 ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий трудовой стаж.
В рамках Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" при определении права лица на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета требуется установить наличие трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а не наличие специального трудового стажа, имеющего значение для назначения пенсии за выслугу лет на службе в органах внутренних дел, либо за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Таким образом, период службы в органах внутренних дел ФИО2 с 18 сентября 1972 года по 27 октября 1997 года подлежит включению в общий стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на участие в программе по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
При таких обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Казачинско-Ленскому району» включить период службы в органах внутренних дел ФИО2 с 18 сентября 1972 года по 27 октября 1997 года в общий стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на участие в программе по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения.
Судья