Дело №а-1525/2023
Поступило в суд 16.10.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
Резолютивная часть оглашена 03 ноября 2023 года.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
р.<адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Отт С.А.,
при секретаре Кащеевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Траст-Западная Сибирь» начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Траст-Западная Сибирь» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указало следующее. С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Траст-Западная Сибирь» в отделении судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ №, выданный Ордынским районным судом. ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено судебным приставом ФИО2 Информация на официальном сайте отсутствует. В адрес административного истца исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства не поступили. ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба в адрес ОСП по <адрес> на бездействие судебного пристава. До настоящего времени ответ на жалобу не поступил. Таким образом, начальник ОСП по <адрес> игнорирует нормы закона. ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба в ГУ ФССП по <адрес> на бездействие начальника ОСП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что начальнику ОСП по <адрес> дано указание о направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. В адрес административного истца вышеуказанные документы не поступили. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлена жалоба в ГУ ФССП по <адрес> на бездействие начальника ОСП по <адрес>. Ответ на жалобу не поступил. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст-Западная Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в непроведении проверки материалов исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 и не рассмотрении обращения в соответствии с Федеральным законом №; Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО1 рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» от 13.10.2021г., возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 установить местонахождение исполнительного документа ФС 018107728 в отношении ФИО3, а в случае нахождения исполнительного документа, направить его в адрес ООО «ТРАСТ- ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ».
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик - начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.218,226,227 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нихнезаконновозложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи121ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании статьи2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 5 вышеуказанного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Бездействиесудебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3
Согласно ответу ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП не относится к ОСП по <адрес>.
Таким образом, нарушение гражданских права и охраняемых законом интересов административного истца со стороны старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 судом во время рассмотрения административного искового заявления не установлено, как и не установлено бездействия, следовательно оснований для удовлетворения административного иска к старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 у суда не имеется.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявлениеопризнании незаконными решений, действий (бездействия) судебногопристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Причины пропускасрокаобращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5 ст.219 КАС РФ).
В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальныйсрокпо причинам, признанным судом уважительными, пропущенныйсрокможет быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальныйсрокне подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно п. 11 Постановления Пленума №, пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Если постановление, действия (бездействие) судебного исполнителя были обжалованы в порядке подчинённости, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Жалоба на действия или бездействия судебного пристава рассматривается в течение десяти дней со дня ее поступления. Однако указанный срок может быть продлен в случае, если должностное лицо, ее рассматривающее, запросило документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в жалобе. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней (ч. 3 ст. 124, ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была направлена жалоба в адрес ОСП по <адрес> на бездействие судебного пристава. До настоящего времени ответ на жалобу не поступил. ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба в ГУ ФССП по <адрес> на бездействие начальника ОСП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что начальнику ОСП по <адрес> дано указание о направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. В адрес административного истца вышеуказанные документы не поступили.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлена жалоба в ГУ ФССП по <адрес> на бездействие начальника ОСП по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получена. Ответ на жалобу не поступил, следовательно административный истец узнал о нарушении своего права по истечении 10 дней с момента получения ГУ ФССП по <адрес> жалобы от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный административный иск направлен ООО «Траст-Западная Сибирь» в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 10 дней, со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении своего права. В обоснование уважительности причины пропуска срока административный истец указывает, что ответ на жалобу не получен, при проведении проверки электронного журнала, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не поступали.
Суд не принимает в качестве уважительных причины пропуска срока обращения в суд: ответ на жалобу не получен, при проведении проверки электронного журнала, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не поступали, поскольку с момента получения ГУ ФССП по <адрес> жалобы прошло около 10 месяцев, административный истец не проявил заботливости и осмотрительности и за 10 месяцев не предпринял мер для обжалования действий, бездействий органа государственной власти.
Пропусксрокаобращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине)срокаобращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).
На основании изложенного, с учетом пропуска без уважительных причинсрокаисковой давности на обращение в суд с указанными требованиями, в удовлетворении требований ООО «Траст-Западная Сибирь» надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать ООО «Траст-Западная Сибирь» в удовлетворении административного иска.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца после принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья С.А. Отт