РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре: Борисенко Е.А.,

с участием заместителя Назаровского межрайонного прокурора ФИО3,

представителя ответчика <адрес>» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Назаровского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <адрес>» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением, уточнив его ДД.ММ.ГГГГ, к <адрес>» о возложении обязанности исполнить законодательство в области гражданской обороны.

Требования мотивированы тем, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым комитетом по управлению государственным имуществом переданы на ответственное хранение и безвозмездное пользование филиалу <адрес>», являющийся правопреемником <адрес>

В четырех защитных сооружениях № <адрес>) имеются нарушения пункта п. 1 ст. 9 Закона № 28-ФЗ, Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что нарушает права неопределенного круга лиц. Просил устранить нарушения, выполнить все предписанные законодательством действия в срок три месяца с даты вступления решения в законную силу.

В судебном заседании заместитель Назаровского межрайонного прокурора ФИО3 поддержала исковые требования, повторив доводы, изложенные в иске, просила исковые требования удовлетворить, полагает, что указанный срок достаточный для устранения недостатков.

Представитель ответчика <данные изъяты> - Красноярск» в судебном заседании исковые требования не признал, с указанными прокурором нарушениями согласился, однако полагает, что срок три месяца не достаточным для устранения, поскольку часть нарушений были выявлены только в июле 2025, для устранения необходимо проводить строительные работы, которые требуют значительного количества затрат.

Представитель ГО ЧС, МТУ по управлению государственным имуществом в <адрес> извещены надлежащим образом. Представитель администрации направил заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПАК РФ, считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. ст. 2, 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ), организации, в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Исходя из положений статьи 1 Закона № 28-ФЗ, под мероприятиями по гражданской обороне понимается организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены и введены в действие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

В силу пункта 1.2 указанных Правил, ее требования должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, противорадиационных укрытий и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Назаровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне, проверены объекты гражданской обороны, в ходе которой в четырех защитных сооружениях, переданных по договору <адрес> имеются нарушения пункта п. 1 ст. 9 Закона № 28-ФЗ, Правил противопожарного режима в РФ.

В защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес>

- отсутствует окраска элементов инженерных систем внутри ЗС ГО в цвета согласно п. 3.2.10 Правил воздухозаборных труб режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых (белый цвет); воздухозаборных труб режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкостей хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС (желтый цвет); труб режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения (красный цвет); труб электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод (черный цвет); водопроводных труб, баков запаса воды (зеленый цвет), труб системы отопления (коричневый цвет); ЗГД, ГД, КИДы (серый цвет)

- в нарушении п. 3.2.10 Правил допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения защитно-герметических ворот на входе, резиновых деталей уплотнения защитно-герметических ворот на втором выходе;

- в нарушении п. 5.2.1. Правил не произведен ремонт лестничного марша второго выхода из защитного сооружения (ступени марша разрушены);

- отсутствует отопление, предусмотренное п. 12.4.5., 12.5.5 СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны» ;

- в нарушение п. 13.2.4 СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны» нет источников освещения от переносных электрических фонарей, аккумуляторных светильников и др.;

- не очищены от грязи и мусора воздухозаборные и вытяжные каналы защитного сооружения гражданской обороны (п.3.2.14 СП 88.13330.2022).

В защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес>

- отсутствует окраска элементов инженерных систем внутри ЗС ГО в цвета согласно п. 3.2.10 Правил воздухозаборных труб режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых (белый цвет); воздухозаборных труб режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкостей хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС (желтый цвет); труб режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения (красный цвет); труб электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод (черный цвет); водопроводных труб, баков запаса воды (зеленый цвет), труб системы отопления (коричневый цвет); ЗГД, ГД, КИДы (серый цвет)

- в нарушении п. 5.2.1. Правил не произведен ремонт лестничного марша второго выхода из защитного сооружения (ступени марша разрушены);

- отсутствует отопление, предусмотренное п. 12.4.5., 12.5.5 СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны»;

- отсутствуют резиновые уплотнения защитно-герметических ворот на входе в защитное сооружение гражданской обороны (п.3.2.10)

- в нарушении п. 3.2.10 Правил допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения защитно-герметических ворот на входе, резиновых деталей уплотнения защитно-герметических ворот на втором выходе;

- не очищены от грязи и мусора воздухозаборные и вытяжные каналы защитного сооружения гражданской обороны (п.3.2.14 СП 88.13330.2022);

- в нарушение п. 13.2.4 СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны» нет источников освещения от переносных электрических фонарей, аккумуляторных светильников и др.;

В защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером № 624-24, расположенным по адресу: <адрес>

- в нарушении п. 3.2.10 Правил допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения защитно-герметических ворот на входе,

- отсутствует отопление, предусмотренное п. 12.4.5., 12.5.5 СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны»;

- не очищены от грязи и мусора воздухозаборные и вытяжные каналы защитного сооружения гражданской обороны (п.3.2.14 СП 88.13330.2022);

- в нарушении п. 5.2.1. Правил не произведен ремонт лестничного марша основного входа, второго выхода из защитного сооружения (ступени марша разрушены);

- в нарушение п. 13.2.4 СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны» нет источников освещения от переносных электрических фонарей, аккумуляторных светильников и др.;

В защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером № 623-24, расположенном по адресу в <адрес>

- в нарушении п. 5.2.1. Правил не произведен ремонт лестничного марша основного входа, эвакуационного выхода из защитного сооружения (ступени марша разрушены);

- не очищены от грязи и мусора воздухозаборные и вытяжные каналы защитного сооружения гражданской обороны (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 88.13330.2022);

- в нарушении п. ДД.ММ.ГГГГ Правил допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения защитно-герметических ворот на входе,

- отсутствует отопление, предусмотренное п. 12.4.5., 12.5.5 СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны».

Таким образом, проанализировав и оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что ответчиком в нарушение пунктов 1.7, 1.8 Правил не организованы и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту, в силу чего суд находит заявленные Назаровским межрайонным прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о необходимости предоставления периода для устранения данных недостатков в течение 6 месяцев суд полагает возможным удовлетворить, поскольку значительное количество нарушений было установлено ДД.ММ.ГГГГ, при повторном осмотре, данные нарушения ранее не выявлялись, в Представление прокурора, План мероприятий включены не были, требуют значительных материальных и временных затрат, что подтверждено представителем документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать <данные изъяты> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

1. в сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес> в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес> произвести окраску элементов инженерных систем внутри ЗС ГО в цвета согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил: воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых в белый цвет; воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС в желтый цвет; трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения в красный цвет; трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод в черный цвет; водопроводные трубы, баки запаса воды в зеленый цвет; трубы системы отопления в коричневый цвет; ЗГД, ГД, КИДы в серый цвет.

в сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу в <адрес> установить отопление; очистить от грязи и мусора воздухозаборные и вытяжные каналы защитного сооружения гражданской обороны (п.3.2.14 СП 88.13330.2022);

произвести ремонт: в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес> в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером № лестничного марша второго выхода из защитного сооружения, в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес> лестничного марша основного входа, второго выхода из защитного сооружения; в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу в <адрес> лестничного марша основного входа, эвакуационного выхода из защитного сооружения (п. 5.2.1. Правил)

в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес> установить источники освещения от переносных электрических фонарей, аккумуляторных светильников, других источников согласно п. 13.2.4 СП «ЗАЩИТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»

в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес> установить резиновые уплотнения защитно-герметических ворот на входе в защитное сооружение гражданской обороны (п.ДД.ММ.ГГГГ)

в сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу: <адрес> в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером №, расположенном по адресу в <адрес> произвести очистку окрашенных резиновых деталей уплотнения защитно-герметических ворот на входе (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил), в сооружении №, расположенном по адресу: <адрес> произвести очистку в том числе на втором выходе.

Взыскать <адрес>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей

РОтветчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд.

Председательствующий подпись ФИО7

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

верно

Судья ФИО8