УИД 31RS0016-01-2024-008573-45 Дело № 2-359/2025 (2-5954/2024;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.01.2025 город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Сидориной М.А.

при секретаре: Васильевой А.Е.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области об обязательстве включения в подсчет страхового стажа периодов работы,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском, в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, окончательно просила возложить на ответчика обязанность включить в подсчет ее страхового стажа в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 02.01.1991 по 02.04.1991 в должности библиотекаря Розалиевской средней школы Белоцерковского района Киевской области;

- с 03.04.1991 по 07.07.1995 в должности учителя русского языка и литературы в Розалиевской средней школе Белоцерковского района Киевской области, с внесением сведений о данных периодах работы в ее лицевой счет.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали уточненные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения истца и ее представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 изначально обратилась в прокуратуру г. Белгорода по вопросу ее пенсионного обеспечения, указанное заявление впоследствии было направлено ответчику для рассмотрения. В ответе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области от 12.03.2024 ей, в том числе, было сообщено о невозможности учета в ее страховой стаж периода работы в Киевской области с 02.01.1991 по 07.07.1995 со ссылкой на денонсацию с 01.01.2023 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. В том числе было разъяснено, что периоды работы после 01.01.1991 на территории Украины могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Не согласившись с таким ответом, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что в ее трудовой книжке имеются записи о том, что с 02.01.1991 по 07.07.1995 она работала в должностях библиотекаря, учителя русского языка и литературы в Розалиевской средней школе Белоцерковского района Киевской области. Записи в ее трудовой книжке сделаны своевременно, исправлений не содержат, скреплены подписью и печатью организации. При этом считала, что денонсация Соглашения СНГ в области пенсионного обеспечения, не может исключать возможность удовлетворения ее исковых требований в судебном порядке.

В подтверждение своих доводов истцом представлена копия трудовой книжки АТ-V № с датой заполнения – 21.01.1989, согласно которой 02.01.1991 она была принята на работу в Розалиевскую среднюю школу Белоцерковского района Киевской области библиотекарем, с 03.04.1991 принята учителем русского языка и литературы в Розалиевскую среднюю школу, 07.07.1995 уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

В поданных суду письменных возражениях ответчик указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, сославшись на то, что с 01.01.2023 международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украиной отсутствует. Кроме того, в нарушение п. 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 №162, действовавшей в период с 1974 по 2003, в трудовой книжке истца в графе № (на основании чего внесена запись) отсутствует номер приказа на прием. Также разъяснено, что для женщин, рожденных в 1971 году право на страховую пенсию по старости при наличии требуемого страхового стажа 15 лет и величины ИПК в размере не менее 30 возникнет в 60 лет. Таким образом, право на страховую пенсию у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возникнет 02.08.2031.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»" (далее по тексту также - Соглашение от 13 марта 1992 г.), денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 г., в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и Украиной с 1 января 2023 года, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной не подписано.

Положения Соглашения от 13 марта 1992 года прекратившего действие не подлежат применению органами государства, если иное не установлено в самом договоре или соглашении Российской Федерации.

Принимая во внимание, что обращения истца по определению права для назначения пенсии, как такого, в пенсионный орган не имело место быть, а поступившее из прокуратуры обращение рассмотрено пенсионным органом в марте 2024 года, то есть после денонсации Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в связи с чем положения данного Соглашения, вопреки мнению истица, не подлежат применению при оценке пенсионных прав истца.

При этом Федеральный закон от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступивший в силу 30 июня 2022 года, не содержит норм о возможности применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года за периоды работы до 30 июня 2022 года.

До денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года Российской Федерацией не рассматривался вопрос о зачете в страховой стаж ФИО1 периодов ее работы в Республике Украина и не было признано за нею право на пенсионное обеспечение в Российской Федерации.

Ввиду изложенного, доводы истицы о том, что поскольку стаж, необходимый для права на пенсию приобретен ею в период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, ввиду чего его положения могут быть применены к спорным правоотношениям, основаны на неправильном применении норм материального права.

В условиях денонсации Соглашения страховой стаж, приобретенный на территории Украины, учитывается только за период до 1 января 1991 года.

Таким образом, в настоящее время права истца со стороны пенсионного органа не нарушены.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области об обязательстве включения в подсчет страхового стажа периодов работы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.01.2025.

Судья М.А. Сидорина