Дело № 2-2523/2025

УИД 73RS0001-01-2025-003078-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Шабинской Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бригадновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование иска указал, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Указанная квартира была приобретена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, переход права собственности зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире в ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий собственником ФИО2 была произведена перепланировка. Для её согласования ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска было принято решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В решении было указано, что для решения вопроса о согласовании произведенной ранее перепланировки необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в доме <адрес> выполненному Ульяновским областным бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, в квартире были произведены следующие изменения: квартира перепланирована из двухкомнатной в трехкомнатную; п. 2 – уменьшение жилой площади в п. 4; п. 3 из кухни в жилую; п. 4 из части жилой площади и площади туалета; п. 5 из подсобной в туалет; п. 6 устройство короба; п. 7 уменьшение площади; п. 3 демонтаж электроплиты и раковины; п. 4 установка раковины и электрической плиты; п. 5 установка унитаза и раковины.

По результатам обследования был сделан вывод, что несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой и переустройством <адрес> обеспечена.

Видимых дефектов и трещин в связи с перепланировкой и переустройством квартиры в несущих конструкциях не обнаружено. Нагрузки на конструкции соответствуют нормативам. Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой и переустройством не затронуты.

Холодное и горячее водоснабжение выполнены от существующих стояков, канализация – в существующий стояк. Инженерное обеспечение соответствует нормативам. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами.

ФИО2 просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Ульяновска.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали.

Представители ответчиков администрации города Ульяновска и Управления архитектуры и градостроительства города Ульяновска в судебное заседание не явились, извещались.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ульяновской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м, кадастровый №, в доме по адресу: <адрес>, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-41).

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, составленного Ульяновским государственным предприятием технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что 2-комнатная квартира общей площадью 67,39 кв.м (без учета лоджии, балкона), из них жилая площадь – 30,24 кв. м (11,36 кв.м + 18,88 кв.м), подсобная площадь – 37,15 кв.м, расположена на 8-м этаже 10-этажного дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» следует, что он подготовлен в результате выполнения перепланировки из двухкомнатной в трехкомнатную квартиру; п. 2 – уменьшение жилой площади в п. 4; п. 3 – из кухни в жилую; п. 4 – из части жилой площади и площади туалета; п. 5 – из подсобной в туалет; п. 6 – устройство короба; п. 7 – уменьшение площади (согласование не предъявлено); а также переустройства: п. 3 – демонтаж электрической плиты и раковины; п. 4 – установка раковины и электрической плиты; п. 5 – установка унитаза и раковины (согласование не предъявлено, л.д. 21-24).

Решением начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в согласовании переустройства и перепланировки <адрес> по адресу: <адрес>, поскольку работы произведены без получения соответствующего решения (л.д. 17-18).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Заключением эксперта ФБУ Ульяновская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что произведенные перепланировка и переустройство в жилом помещении по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам, кроме: п. 7.21 СП 54.13330.2022 в части расположения кухни над жилой комнатой нижележащей квартиры.

Произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не несёт угрозу жизни, здоровью граждан, но затрагивает права третьих лиц. А именно, не соответствует требованиям ст. 5 и ч. 1 ст. 6 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» в части нарушения требований п. 7.21 СП 54.13330.2022, что влечет нарушение требований п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в части ухудшения условий эксплуатации и проживания граждан в квартире расположенной этажом ниже.

Для устранения нарушения требований п. 7.21 СП 54.13330.2022 в части расположения кухни над жилой комнатой нижележащей квартиры следует перенести кухню в первоначальное местоположение и устроить подсобное помещение на месте бывшего туалета (ранее поз. 4).

Для компенсации выявленных нарушений, в мокрой зоне помещения кухни (поз. 4) можно установить систему контроля протечки воды.

В исследовательской части заключения отмечено, что в соответствии с частями 1 и 2 статьи 25 ЖК РФ в <адрес> жилого <адрес> была выполнена перепланировка и переустройство квартиры, представляющие изменение её конфигурации, что требует внесения изменений в технический паспорт. В результате этого: несущие стены без изменений; из двухкомнатной квартира перепланирована в трёхкомнатную путем переоборудования кухни (поз. 3) в жилую комнату и демонтажа перегородок между: коридором (ранее поз. 7), жилой (ранее поз. 2) и туалетом (ранее поз. 4) с последующим возведением новых перегородок с дверными проёмами образовавших: коридор (поз.7), жилую (поз, 2), кухню (поз. 4); демонтированы мойка и плита (поз.3) и разводка ГВС, ХВС и канализации;демонтировано сантехническое оборудование (унитаз, раковина) в туалете (ранее поз. 4) и разводка ГВС, ХВС и канализации; в кухне (поз. 4) установлена мойка с подключением к существовавшим стоякам ГВС, ХВС и канализации; подсобная (поз. 5) переоборудована в туалет путем монтажа унитаза и раковины с подключением к существовавшим стоякам ГВС, ХВС и канализации в ванной, площадь (поз. 5) уменьшена за счет возведения короба; совмещенный санузел (поз. 6) переоборудован в ванную за счёт демонтажа унитаза площадь (поз б) уменьшена за счет возведения короба.

Учитывая демонтаж перегородок с дверными проемами и монтаж новых перегородок, демонтаж сантехнического оборудования в туалете и ванной и переоборудование подсобной в туалет, нагрузки на существующие фундаменты здания не увеличились. На момент производства экспертизы трещины, перекос несущих стен и вновь возведенных перегородок с дверьми отсутствует.

Перепланировка и переустройство исследуемых помещений не затрагивают несущие конструктивные элементы (несущие стены квартиры), не ведут к снижению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению внешнего вида фасадов.

Помимо этого, экспертом указано, что работы проведены с целью улучшения условий проживания. Перепланировка исследуемой квартиры включала демонтаж и монтаж новых перегородок с переоборудованием части жилой комнаты в кухню, подсобной с туалет, совмещенного санузла в ванную комнату. В итоге увеличилась жилая площадь за счет вспомогательных помещений. Произведенные перепланировка и переустройство не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Следовательно, не несёт угрозу жизни, здоровью граждан.

Ухудшение условий эксплуатации и проживания граждан в квартире расположенной этажом ниже заключается в увеличении риска затопления жилой комнаты, расположенной под кухней. Следовательно, затрагиваются права третьих лиц.

С технической точки зрения, произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не несёт угрозу жизни, здоровью граждан, но затрагивает права третьих лиц. А именно, не соответствует требованиям ст.5 и ч.1 ст. 6 Федерального закона № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части нарушения требований п. 7.21 СП 54.13330.2022, что влечет нарушение требований п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в части ухудшения условий эксплуатации и проживания граждан в квартире расположенной этажом ниже.

Устранение нарушения требований п. 7.21 СП 54.13330.2022 в части расположения кухни над жилой комнатой нижележащей квартиры возможно только путём переноса кухни в первоначальное месторасположение и устройства подсобного помещения на месте бывшего туалета (ранее поз. 4).

Возможно минимизировать риск затопления жилой комнаты, расположенной под кухней путем установки системы контроля протечки воды. Данная система работает по следующему принципу: датчик срабатывает при попадании влаги на контактные пластины, при этом пластины замыкаются, и модуль управления (например, Neptun) закрывает шаровые краны. Контроль протечки осуществляется автоматически и не требует участия пользователя.

Таким образом, для компенсации выявленных нарушений, в мокрой зоне помещения кухни (поз. 4) можно установить систему контроля протечки воды.

Оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы нет, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим стаж работы в соответствующих областях экспертизы, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Заключение экспертизы содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате исследования выводы и ответы на поставленные вопросы научно обоснованы.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.

Экспертом производилось натурное обследование объекта, в ходе осмотра производилась фотофиксация объекта исследования.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

В связи с чем, суд считает возможным положить данное заключение в основу выносимого решения.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из вышеизложенных нормативных положений, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, произведена перепланировка и переустройство, в результате которых из двухкомнатной квартира перепланирована в трёхкомнатную путем переоборудования кухни (поз. 3) в жилую комнату и демонтажа перегородок между: коридором (ранее поз. 7), жилой (ранее поз. 2) и туалетом (ранее поз. 4) с последующим возведением новых перегородок с дверными проёмами образовавших: коридор (поз.7), жилую (поз, 2), кухню (поз. 4); демонтированы мойка и плита (поз.3) и разводка ГВС, ХВС и канализации;демонтировано сантехническое оборудование (унитаз, раковина) в туалете (ранее поз. 4) и разводка ГВС, ХВС и канализации; в кухне (поз. 4) установлена мойка с подключением к существовавшим стоякам ГВС, ХВС и канализации; подсобная (поз. 5) переоборудована в туалет путем монтажа унитаза и раковины с подключением к существовавшим стоякам ГВС, ХВС и канализации в ванной, площадь (поз. 5) уменьшена за счет возведения короба; совмещенный санузел (поз. 6) переоборудован в ванную за счёт демонтажа унитаза площадь (поз б) уменьшена за счет возведения короба.

Исходя из содержания пункта 7.21 Свода правил «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (СП 54.13330.2022, утвержденный и введенный в действие приказом Минстроя России от 13 мая 2022 г. N 361/пр) размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами не допускается.

Согласно пункту 3.1.15 СП 54.13330.2022 комната жилая - часть квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан.

Кухня - вспомогательное помещение с обеденной зоной, а также местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря (пункт 3.1.16).

Кухня-ниша - зона, предназначенная для приготовления пищи, расположенная смежно с жилым или вспомогательным помещением квартиры и оборудованная электрической плитой (электрическими варочной панелью и жарочным шкафом), мойкой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением (пункт 3.1.17).

Таким образом, в силу прямого запрета размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) вышерасположенной квартиры над жилыми комнатами спорной квартиры не допускается.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенные истцом перепланировка и переустройство в спорной квартире затрагивают права и законные интересы собственника <адрес>, расположенной этажом ниже, в связи с чем, их сохранение не возможно.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к администрации <адрес>, Управлению архитектуры и градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Шабинская

В окончательной форме решение изготовлено 20.10.2025 года.