Решение по делу № 2-719/2023 от 28.03.2023 - о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности включить в выплатное дело справки о заработке, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-719/2023

УИД 39RS0002-01-2022-007957-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Кузякиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности включить в выплатное дело справки о заработке, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что с 25.11.2019 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Размер пенсии при назначении составил 10913 руб. 80 коп. Однако при исчислении размера пенсии из подсчета общего трудового и страхового стажа ответчиком неправомерно были исключены периоды ее работы с июня 1996 года по декабрь 1998 года в качестве фельдшера-лаборанта в Облтубдиспансере, а также с декабря 1998 года по 2002 год в должности фельдшера-лаборанта ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области». 03.08.2020 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом указанных периодов работы, однако в перерасчете было отказано. Поскольку ответчик в течение длительного периода времени не учитывал ее стаж, она испытывала нравственные страдания, унижение, чувство бесправия, безысходности и несправедливости.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии в сторону увеличения с 25.11.2019 с учетом вышеназванных периодов ее работы, включить их в общий трудовой и страховой стаж, а также взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1000000 руб.

Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования.

Указала, что при исчислении размера пенсии ответчиком необоснованно не учитывался размер заработной платы в период ее работы с июня 1996 года по декабрь 1998 года в качестве фельдшера-лаборанта в Облтубдиспансере, а также с декабря 1998 года по 2002 год в должности фельдшера-лаборанта ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области». В частности, не были приняты во внимание сведения о заработке за 60 месяцев подряд в период с 01.01.1997 по 01.01.2002.

В окончательном виде просила обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в сторону увеличения с 25.11.2019 с учетом периодов ее работы и заработной платы за 60 месяцев подряд с 01.01.1997 по 01.01.2002; включить в выплатное дело № справки № от < Дата > и № от № о заработной плате, учитываемой при начислении пенсии, представленные в ОПФР по Калининградской области 03.08.2020, за периоды с июня 1996 года по декабрь 1998 года в качестве фельдшера-лаборанта в Облтубдиспансере, а также с декабря 1998 года по 2002 год в должности фельдшера-лаборанта ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области» и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1000000 руб.

В ходе судебного разбирательства по делу в связи с переименованием Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении и уточнениях к нему. Истец пояснила, что в 2019 году при назначении пенсии был учтен только ее заработок за 1999 год. Между тем, справки о заработке за периоды ее работы с июня 1996 года по декабрь 2002 года у нее принимать отказались, в связи с чем она была вынуждена направить их по почте вместе с заявлением о перерасчете размера пенсии 03.08.2020. В ходе ознакомления с материалами пенсионного дела она обнаружила, что представленные ею справки о заработке в эти периоды содержатся в копиях, оригиналы в выплатном деле отсутствуют. Полагала, что при таком положении размер ее пенсии в сторону увеличения не пересматривался, и ответ пенсионного органа о том, что в случае учета заработка за спорные периоды пенсия увеличена не будет, не соответствует действительности.

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения требований истца возражала по доводам, изложенным в письменном возражении на иск. Указала, что размер пенсии истца при назначении исчислен исходя из сведений о заработке за 2000-2001 годы, как наиболее выгодный для нее вариант. Пенсионным органом произведены различные варианты расчета размера пенсии с учетом данных о заработке в спорные периоды, однако отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате Российской Федерации только уменьшится, в связи с чем к увеличению размера пенсии не приведет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ).

Аналогичные условия установления размера страховой пенсии предусмотрены п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01.01.2002 и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 (при наличии факта работы после 01.01.2002).

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

На основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП - расчетный размер трудовой (страховой) пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Среднемесячный заработок застрахованного лица при оценке пенсионных прав определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002. Среднемесячная заработная плата в стране для исчисления размера пенсий учитывается на основании сведений, предоставленных Госкомстатом России, максимально учитываемая величина соотношения заработков по общему правилу составляет 1,2 (пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 25.11.2019 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости, предусмотренная п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 10 913 руб. 80 коп.

Расчетный размер пенсии ФИО1 определен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего трудового стажа в календарном исчислении по состоянию на 01.01.2002 – 12 лет 10 месяцев 4 дня и отношения среднемесячного заработка за период работы с 2000 по 2001 годы к средней заработной плате в Российской Федерации за тот же период – 0,799 (ограничено максимальным отношением – 1,2).

Из материалов выплатного пенсионного дела следует, что 23.07.2020 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив справку о заработной плате № от < Дата >, выданную МЗКО ГБУЗ Противотуберкулезный диспансер Калининградской области, и справку о заработной плате № от < Дата >, выданную ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области».

В ответе от 18.11.2020 истцу сообщено, что справки о заработке просчитаны, однако выгоднее для расчета учитывать заработную плату за 2000 -2001 годы.

Проверив расчет пенсии истца, произведенный ответчиком, установив, что ФИО1 рассчитана пенсия, исходя из наиболее выгодного соотношения заработка за 2000-2001 годы – 0,799, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Так, по требованию суда ответчиком произведены различные расчеты размера пенсии истца с учетом ее заработка с 1996 года по 2001 год, установлено следующее.

При учете сведений о заработной плате за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате Российской Федерации составит 0,799.

При учете заработной платы за 60 месяцев подряд за период с 01.01.1997 по 31.12.2001 (на чем настаивает истец) такое отношение составит лишь 0,782.

При учете заработной платы за 60 месяцев подряд за период с 01.06.1996 по 31.05.2001 отношение составит 0,728.

Таким образом, поскольку указанные выше справки пенсионным органом были учтены, просчитаны, сведения о них имеются в материалах пенсионного дела, однако основанием для изменения размера пенсии являться не могут, так как при расчете пенсии истца применено наиболее выгодное соотношение заработков – 0,799, доводы истца о том, что данные о заработке в справках не учитывались и ответчиком при расчете размера ее пенсии не применялись, несостоятельны.

Само по себе наличие в материалах выплатного дела заверенных копий справки о заработной плате № от < Дата >, выданной МЗКО ГБУЗ Противотуберкулезный диспансер Калининградской области, и справки о заработной плате № от < Дата >, выданной ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области», о нарушении пенсионных прав истца не свидетельствует.

При этом суд учитывает, что отраженный размер заработной платы, приведенный в этих справках, стороной истца под сомнение не поставлен, напротив, как пояснила ФИО1, соответствует действительности.

Именно исходя из данных, отраженных в этих справках, ответчиком и был произведен размер пенсии в спорные периоды, но, как указано выше, к увеличению пенсии учет заработка не привел.

Доводы истца о том, что пенсия исчислена и выплачивается до настоящего времени исходя из заработка только за 1999 год, не нашли свое подтверждения материалами выплатного дела. Из представленных документов видно, что при назначении пенсии была учтена заработная плата за 2000 -2001 годы, отраженная в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая изложенное, законных оснований для возложения на ОСФР по Калининградской области обязанности произвести перерасчет назначенной истцу пенсии на основании сведений, отраженных в справках о заработке № от < Дата > и № от < Дата >, а также за период с 01.01.1997 по 31.12.2001 в частности, не имеется.

По мотивам, приведенным выше, об отсутствии нарушения прав пенсионера, а также ввиду соответствия данных о заработке, отсутствуют основания и для понуждения ответчика включить в выплатное дело оригиналы этих справок.

Принимая во внимание, что периоды работы ФИО1 с июня 1996 года по декабрь 1998 года в качестве фельдшера-лаборанта в Облтубдиспансере, а также с декабря 1998 года по 2002 год в должности фельдшера-лаборанта ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области» учтены в стаж, оснований для удовлетворения требований иска в этой части также не имеется.

По смыслу положений части 1 статьи 151 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основанием взыскания компенсации морального вреда является причинение физических или нравственных страданий в связи с нарушениями его личных неимущественных прав либо посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага. Если моральный вред причинен действиями или бездействием, нарушающими имущественные права гражданина, он подлежит компенсации в предусмотренных законом случаях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Конституционный Суд неоднократно указывал, что современное правовое урегулирование не исключает возможности компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в тех случаях и в тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (пункт 6.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2021 года N 45-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2001 года N 252-0, от 24 января 2013 года N 125-0, от 27 октября 2015 года N 2506-0).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, то требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, законодательство Российской Федерации не устанавливает возможность привлечения органов ПФР к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения компенсации морального вреда.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании в её пользу с ОСФР по Калининградской области компенсации морального вреда в размере 1000000 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, < Дата > года рождения, уроженки < адрес > (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности включить в выплатное дело справки о заработке, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 апреля 2023 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик