Дело №–14/2023

РЕШЕНИЕ

с. Еланцы 20 июля 2023 года

Судья Ольхонского районного суда Иркутской области Холодова Л.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 и его защитника Сафаралиева Р.Д. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

В жалобе, поданной в Ольхонский районный суд, ФИО1 и его защитник Сафаралиев Р.Д. не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, просит об отмене данного постановления и прекращении производства за отсутствием состава административного правонарушения по тем основаниям, что указанное правонарушение он не совершал. О том, что в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равно как и о состоявшемуся но нему постановлению о назначении наказания, ФИО1 стало известно только ДД.ММ.ГГГГ. Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, при ознакомлении в судебном участке № <адрес> с материалами дела № об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было установлено, что ранее незнакомое ФИО1 лицо, в <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с признаками опьянения, в ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 2.3.2 ПДД РФ не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым совершив административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

При этом, при оформлении административного материала указанное лицо представилось ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, предъявив на его имя водительское удостоверение.

Вместе с этим, при проведении инспектором ДПС взвода № CP ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО2 процессуальных действий по отстранению водителя от управления транспортным средством, его направления на медицинское освидетельствование применялась видеозапись, диск с которой приобщен к материалам дела №.

Из содержания указанной видеозаписи следует, что запечатленное на ней лицо - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является, и не имеет ничего общего с чертами лица самого ФИО1.

Между тем, сведений о том, что должностным лицом ГИБДД ФИО2 принимались меры к проверке документов, удостоверяющих личность водителя транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, материалы дела № об административном правонарушении не содержат.

Таким образом, в результате ненадлежащего установления инспектором ДПС взвода № CP ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО2 личности лица, управлявшего транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было незаконно возбуждено дело по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В дальнейшем, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ, которого не совершал.

ФИО1 и его защитник Сафаралиев Р.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не представили.

Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходи к следующему.

В соответствие с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Исходя из положений данной правовой нормы, в рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении надлежит исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, всем заявленным доводам должна быть дана оценка в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекается к административной ответственности в связи с тем ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ), то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В подтверждение указанных обстоятельств административного правонарушения, должностным лицом, составившим протокол, в суд направлены следующие документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ; разъяснение лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, его прав, а также порядок прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, видеозапись проведения процессуальных действий в отношении ФИО1, зафиксированной в порядке п. 6 ст. 25.7 КоАП РФ.

Изучив письменные материалы дела, судья пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по следующим основаниям.

По делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния (ст. 26.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта и т.д.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ; разъяснение лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, его прав, а также порядок прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, видеозапись проведения процессуальных действий в отношении ФИО1, зафиксированной в порядке п. 6 ст. 25.7 КоАП РФ составлены в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании была обозрена видеозапись, фиксирующая порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, из которой согласно визуального сличения усматривается, что административный материал был составлен в отношении некоего иного лица, не ФИО1, представившемся ФИО1 и представившим водительское удостоверение на имя ФИО1

Личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена по паспорту РФ: № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять документу, удостоверяющему личность, а именно, паспорту гражданина Российской Федерации, представленному ФИО1 у суда не имеется.

Согласно п.2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В отношении физических лиц при привлечении их к административной ответственности действует презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ) и, следовательно, бремя доказывания вины правонарушителя лежит на уполномоченных органах и должностных лицах, но не на лице, подозреваемом в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, сопоставляя личность ФИО1, а также личность иного неустановленного лица, с изображением на видеозаписи, приложенной к материалам дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении; протокол об отстранении от управления транспортным средством; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; разъяснение лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, его прав, а также порядок прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов в отношении ФИО1 не могут быть использованы как допустимые доказательства, так как имеются неустранимые противоречия в части их составления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Исходя из положений данной нормы закона, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 1.5 ч.3 и ч.4 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.24.5 п.2 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения в соответствии с ч.1 п.2 ст.29.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья

Ольхонского районного суда Л.Н. Холодова