РЕШЕНИЕ
по делу № 2-398/2025
УИД 68 RS 0002-01-2024-004570-37
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 г.
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов его работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование иска заявитель указал, что с 27.02.2022г. ему назначена страховая пенсия по старости. Однако, при назначении пенсии ответчик не включил в стаж истца периоды работы:
- с 18.10.1993г. по 03.03.1994г. в должности сборщика мебели ТОО «Круста» в республике Казахстан;
- с 09.03.1994г. по 30.06.1995г., с 14.11.1995г. по 31.12.1997г. в должности сборщика мебели ПО МП «Восход» в республике Казахстан, поскольку не поступил ответ из пенсионного органа указанного государства.
Ввиду этого размер пенсии истца занижен, что нарушает его пенсионные права. Просил включить указанные периоды в его страховой стаж и осуществить перерасчет его пенсии с момента назначения таковой.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, сославшись на неподтверждение спорных периодов пенсионным органом республики Казахстан.
Судом были допрошены свидетели ФИО4 и ФИО5, которые подтвердили факт работы истца в спорные периоды в вышеназванных организациях в Казахстане.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствие со ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
20.12.2019г. было заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участниками которого являются, в том числе, Российская Федерация и Казахстан. Российская Федерация ратифицировала настоящее Соглашение Федеральным законом от 9 ноября 2020г. N354-ФЗ. Оно вступило в силу 1 января 2021 г.
В силу ст.12 означенного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., действующим до 01.01.2023г., которое подписано Правительствами РФ и республики Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).
Таким образом, при назначении пенсии истцу должны учитываться периоды его работы в Казахской ССР и независимой Республике Казахстан с учетом пенсионного законодательства РФ, где он проживает.
В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.
Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал:
- с 18.10.1993г. по 03.03.1994г. в должности сборщика мебели ТОО «Круста» в республике Казахстан;
- с 09.03.1994г. по 30.06.1995г., с 14.11.1995г. по 31.12.1997г. в должности сборщика мебели ПО МП «Восход» в республике Казахстан,
Работа истца в спорные периоды подтверждается также формуляром о стаже работы Павлодарского филиала Единого накопительного пенсионного фонда республики Казахстан (л.д.55), показаниями истца и свидетелей. Указанный документ не содержит сведений о неполной нагрузке истца в спорные периоды работы.
На основании вышеприведенных правовых норм суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 спорные периоды работы.
В соответствие со ст.8, 23 ФЗ «О страховых пенсиях» следует обязать ОСФР по Тамбовской области осуществить перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом вышеназванных периодов с момента назначения пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с 18.10.1993г. по 03.03.1994г. в должности сборщика мебели ТОО «Круста» в республике Казахстан;
- с 09.03.1994г. по 30.06.1995г., с 14.11.1995г. по 31.12.1997г. в должности сборщика мебели ПО МП «Восход» в республике Казахстан.
Обязать ОСФР по Тамбовской области осуществить перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом вышеназванных периодов с момента назначения пенсии.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.02.2025г.
Судья: