УИД 69RS0039-01-2025-003143-20

№5-140/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 2 сентября 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери А.Т. Заруцкий, с участием: прокуроров Макаренко А.Ю. и Кузьмина Н.О., защитника Серовой О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по месту жительства: <данные изъяты>, <данные изъяты>,

установил:

ИП ФИО1 совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, при следующих обстоятельствах:

ИП ФИО1 03.06.2025, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <...>, в нарушении требований ст.ст. 214, 216.3 Трудового Кодекса РФ, ст.ст. 24-25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40 не обеспечил санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а именно: не оборудовал помещение для приема пищи, обеспечения личной гигиены, отсутствовали шкафчики для хранения одежды.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 адвокат Серова О.Н. вину индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения не оспаривала, просила учесть, что он ранее не привлекался к административной ответственности, в настоящий момент предпринимательская деятельность по адресу: <...> им не ведется, является субъектом малого предпринимательства, имеет 5 детей, положительно характеризуется, имеет ряд благодарностей, в связи с чем просила заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Помощник Тверского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Кузьмин Н.О. в судебном заседании полагал, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла объективное подтверждение собранными по делу доказательствами, просил признать его виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Заслушав позиции защитника, а также мнение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.09.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с абз.10 ст. 1 Федерального закона от 30.09.1999 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ и техническими регламентами.

Одним из способов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренных ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.09.1999 N 52-ФЗ, является обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных норм.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.09.1999 N 52-ФЗ на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, установленном Правительством РФ.

Санитарные правила СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 №40.

Согласно п. 8.1 СанПиН 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением.

Согласно п. 8.4 СанПиН 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", в гардеробных шкафчиках для хранения одежды должно предусматриваться раздельное хранение рабочей и личной одежды.

Согласно п. 8.7 СанПиН 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", количество мест в гардеробных спецодежды, независимо от способа хранения, должно соответствовать количеству работников в наибольшей смене, занятых на работах, сопровождающихся загрязнением одежды и тела.

В судебном заседании установлено, что 03.06.2025 г. должностным лицом Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры произведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП ФИО1 на производственной площадке по адресу: <...>. В ходе которой установлено, что ИП ФИО1, осуществляет деятельность по распиловке и строганине древесины, изготовлению топливных древесных брикетов, досок, бруса. ИП ФИО1 на объекте, расположенном по адресу: <...>, не обеспечено санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а именно: не оборудованы помещения для приема пищи, обеспечения личной гигиены, отсутствуют шкафчики для хранения одежды, чем нарушает требования ст. 25 Федерального закона №52-ФЗ, пунктов 8.1, 8.4, 8.7 СанПин 2.2.3670-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2025, вынесенным заместителем Тверского межрайонного природоохранного прокурора Макаренко А.Ю. в присутствии ИП ФИО1, который собственноручно указал о своем согласии с вынесенным постановлением и отсутствии возражений к нему (л.д.2-5); решением заместителя Тверского межрайонного природоохранного прокурора Макаренко А.Ю. о проведении проверки №3 от 02.06.2025 (л.д. 6); решением заместителя Тверского межрайонного природоохранного прокурора Макаренко А.Ю. о расширении предмета проверки №1 от 03.06.2025 (л.д. 7); требованием заместителя Тверского межрайонного природоохранного прокурора Макаренко А.Ю. от 05.06.2025 о явке для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях (л.д. 8); объяснениями ФИО1 от 11.06.2025 (л.д. 9-13); договором аренды имущества №01.05.25-К от 01.05.2025 (л.д. 14-20); договором аренды оборудования №23-Кр/001 от 01.12.2017 (л.д. 21-28); дополнительным соглашением к договору аренды оборудования от 25.04.2022 (л.д. 29); дополнительным соглашением к договору аренды оборудования от 30.05.2023 (л.д. 30); дополнительным соглашением к договору аренды оборудования от 30.04.2024 (л.д. 31); заключением Государственной инспекции труда в Тверской области по результатам исследования документов от 03.06.2025 (л.д. 33-37).

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Принимая решение о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, степень вины нарушителя, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, который при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, имеет несовершеннолетних детей, благодарности и награды за благотворительность, прекратил осуществление предпринимательской деятельности по месту совершения правонарушения, что в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку в данном случае именно такой вид и размер наказания будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, и способствовать недопущению новых правонарушений.

Принимая решение по ходатайству защитника Серовой О.Н. о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ суд приходит к выводу, что правовых оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ суд также не усматривает, поскольку допущенные индивидуальным предпринимателем нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью людей, что в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ препятствует применению указанной нормы закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32269000250000330112, наименование получателя: УФК по Тверской области (УФССП России по Тверской области л/с <***>), ИНН получателя 6901067146, КПП получателя: 695201001, ОКТМО получателя: 28701000, счет получателя 03100643000000013600, кор.счет банка получателя 40102810545370000029, КБК 32211601061019000140, наименование банка получателя: Отделение Тверь банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК банка получателя: 012809106.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Пролетарский районный суд г. Твери.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.Т. Заруцкий