РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2023 года <адрес>, ЯНАО
Тазовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Евдокимовой О.А.,при секретаре Салиндер А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Тазовского <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации Тазовского <адрес>, третьи лица управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского <адрес>, Общество с ограниченной ответственностью «ТазСпецСервис», муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства» об обязании выполнить страховочные мероприятия и работы по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном доме, признании незаконным распоряжений в части установления даты расселения, установления даты расселения многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Тазовского <адрес> ФИО2, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации Тазовского <адрес> о признании незаконным распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ»; о признании незаконным распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ»; о признании незаконными распоряжения Администрации Тазовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ», обязании Администрации Тазовского <адрес> в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, установить дату расселения указанного многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ, выполнить страховочные мероприятия и работы по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном <адрес> в <адрес> для устранения угрозы жизни и здоровья проживающих в нем граждан, ссылаясь на то что указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, степень износа – 70%. Срок отселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлены множественные недостатки конструкции указанного дома, свидетельствующие об опасности пребывания в нем граждан.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратура направила преставление в адрес Главы Тазовского <адрес>.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства».
В последующем в порядке статьи 39 ГПК РФ прокурор Тазовского <адрес> ФИО3 в интересах ФИО1 уточнил требования, просил признать незаконным распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ»; признать незаконным распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ»; признать незаконным распоряжение Администрации Тазовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ», обязать Администрацию Тазовского <адрес> в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, установить разумный срок расселения многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>; выполнить страховочные мероприятия и работы по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном <адрес> в <адрес> для устранения угрозы жизни и здоровья проживающих в нем граждан.
В судебном помощник прокурора Тазовского <адрес> ФИО4 поддержал уточненные требования прокурора Тазовского <адрес> в интересах ФИО11, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, иске об уточнении требований.
ФИО1 поддержал уточненные требования прокурора Тазовского <адрес>, просил их удовлетворить.
Представитель Администрации Тазовского <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, не согласилась с требованиями прокурора Тазовского <адрес>, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что, спорный дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным. Сроки расселения устанавливаются в соответствии со сроками региональной программы. Прокурором Тазовского <адрес> не представлено документов, свидетельствующих о том, какие конкретные виды работ необходимо выполнить ответчиком.
Представитель управления по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского <адрес> ФИО13, действующая по доверенности, не согласилась с требованиями прокурора Тазовского <адрес>, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что сроки расселения установлены в соответствии со сроками региональной программы, установление сроков расселения входит в компетенцию органов местного самоуправления. Заявленные прокурором страховочные мероприятия и работы по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном доме носят капитальный характер. Спорный дом признан аварийным и работы капитального характера в нем не проводятся, расходы по капитальному ремонту жильцы не несут, кроме этого в спорном жилом доме есть 7 собственников жилых помещений и работы капитального характера должны проводиться с учетом их. Проведение страховочных мероприятий и работ по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном доме нецелесообразно.
Начальник муниципального унитарного предприятия «Управление капитального строительства» департамента строительства и жилищной политики <адрес> ФИО14, не согласился с требованиями прокурора Тазовского <адрес>, пояснил, что спорный дом признан аварийным в 2014 году и в настоящее время включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Для того, чтобы говорить о конкретных видах работ, необходимо детальное обследование, а не визуальный осмотр, который провел департамент государственного жилищного надзора ЯНАО.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «ТазСпецСервис» ФИО15, действующий по доверенности, пояснил, что Общество с ограниченной ответственностью «ТазСпецСервис» является управляющей компанией и выполняет работы, согласно перечню услуг, по конкретному дому, выполняет работы поддерживающего характера, не капитального.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Частями 1 и 2 статьи 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской федерации (деле по тексту – ЖК РФ)).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (статья 2 ЖК РФ).
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п. 8 и п. 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее – Положение), орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных п. 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного п.42 Положения, – представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
В силу п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии, действующей на территории муниципального образования <адрес> по вопросам признания помещения пригодным (непригодным) для проживания в многоквартирном доме аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8). По результатам рассмотрения документов технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес>-квартирный, 1980 года постройки. Износ дома составляет 70%. Каких-либо рекомендаций по ремонту не указано. Согласно акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, оценка технического состояния здания в целом неудовлетворительная. Ремонт дома не целесообразен. Признать <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д.24-25).
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» срок отселения граждан жилого <адрес> в <адрес> установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ««О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» срок расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> установлен в срок до ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.31).
Распоряжением Администрации Тазовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ««О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» срок расселения многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> установлен в срок до ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.32).
Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ подлежащими сносу, утвержден Региональной адресной программой, утвержденной постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П в Приложении № под №. Согласно Перечню, должен быть расселен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 10 Конституции Российской Федерации, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения трех самостоятельных ветвей власти (законодательной, исполнительной и судебной).
Исходя из этого принципа, суды Российской Федерации в своей деятельности не должны подменять органы исполнительной власти, иное противоречило бы Конституции Российской Федерации. Суду предоставлено право оценивать действия органов государственной власти и местного самоуправления на предмет соответствия их закону, не вторгаясь в компетенцию того или иного органа власти, которой они наделены в силу действующего законодательства.
В области жилищных отношений признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания пункт 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно п. 7 которого оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляется межведомственной комиссией, созданной вэтих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома, установленным в Положении требованиям.
В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В силу приведенных выше норм права определение срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, а также определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, установление такого срока в судебном порядке не допускается. Понуждение Администрации Тазовского <адрес> к совершению действий по установлению разумного срока расселения многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьёй 10 Конституции российской Федерации принцип разделения властей.
Верховный Суд Российской Федерации в ответе на вопрос № Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2009 года сформулировал свою позицию следующим образом: в соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Данным положением к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
При этом сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу дома должны отвечать требованиям разумности.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора Тазовского <адрес> в интересах ФИО1 о признании незаконным распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ»; о признании незаконным распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ»; о признании незаконным распоряжения Администрации Тазовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отселении граждан» в части установления срока расселения многоквартирного <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ», обязании Администрации Тазовского <адрес> в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, установить разумный срок расселения многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования об обязании по выполнению страховочных мероприятий и работ по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном <адрес> в <адрес>, суд исходит из следующего.
Согласно подпунктам 6, 8 статьи 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, а также осуществляют государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №131-ФЗ) также установлено, что к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Под муниципальным жилищным контролем в соответствии с частью 1.1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований жилищного законодательства в отношении жилищного фонда, находящегося в частной собственности.
При этом согласно пунктам 6 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ, в числе прочих, к вопросам местного значения городского округа относятся – участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ), предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Конкретные полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены в пункте 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ, в частности к ним относятся: самостоятельная организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также осуществление их финансирования (п.п."г", "е").
При выявлении признаков аварийности жилых домов, при которых дальнейшее проживание граждан является угрожающим для их безопасности, органами местного самоуправления должны предприниматься меры, направленные на предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В случае, если имеет место снижение несущей способности и эксплуатационных характеристик зданий, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций. Противоаварийные работы проводятся в целях устранения или снижения аварийного состояния. Способы усиления деревянных конструкций разнообразны и их выбор определяется индивидуально для каждого конкретного случая.
ДД.ММ.ГГГГ года в ходе осмотра жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> установлено, что поставка газа в квартиры осуществляется путем индивидуальной врезки в газопровод. Визуально наблюдаются неравномерные осадки фундамента, искривление горизонтальных линий здания. Стены имеют повреждения, сколы, разрушение, потерю устойчивости, уклоны, просадки.
Выявленные дефекты конструктивных элементов здания (фундаментов, перекрытий, стен), их разрушением, деформацией и повреждением, отсутствием должного сопряжения, могут привести к возникновению аварийной ситуации, так как производят механическое воздействие на подающий газопровод. Отсутствие проектной вентиляции в жилых домах может вызвать скопление продуктов горения газа в квартирах.
Техническое состояние МКД не соответствует Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные факты свидетельствуют о деформациях в несущих конструкциях здания. Несущие конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии, при котором имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности.
Эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях, не допускается при аварийном состоянии здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций), наличии разрушений штукатурки потолков и стен или сквозных отверстий в перекрытиях и стенах, отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах (требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения, при наличии запаха газа) (п. 5.5.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценка вероятности разрушения здания, причинение вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан возможна при проведении специальных видов инженерных изысканий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (л.д.33-40).
При этом, заключением межведомственной комиссии, действующей на территории муниципального образования <адрес> по вопросам признания помещения пригодным (непригодным) для проживания в многоквартирном доме аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8). По результатам рассмотрения документов технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес>-квартирный, 1980 года постройки. Износ дома составляет 70%. Каких-либо рекомендаций по ремонту не указано. Согласно акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, оценка технического состояния здания в целом неудовлетворительная. Ремонт дома не целесообразен. Признать <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д.24-25).
Из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что при решении вопроса о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу и о его капитальном ремонте являются взаимоисключающими, поскольку аварийные дома исключаются из программы капитального ремонта, граждане не оплачивают взносы на капитальный ремонт.
Из представленных материалов не следует, что даны рекомендации по ремонту указанного жилого дома. Из пояснений представителя Общества с ограниченной ответственностью «ТазСпецСервис» следует, что Общество с ограниченной ответственностью «ТазСпецСервис» является управляющей компанией и, согласно перечню услуг, выполняет работы по конкретному дому поддерживающего характера, не капитального.
Доводы стороны ответчика о том, что страховочные мероприятия и работы по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном доме не могут возлагаться на орган местного самоуправления как на единоличного собственника, поскольку любые ремонтные работы общедомового имущества должны осуществляться за счет средств собственников такого имущества. В спорном жилом доме семь квартир находятся в собственности граждан заслуживают внимания.
Глава 15 Жилищного кодекса РФ предусматривает общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Тазовского <адрес> в интересах ФИО1 об обязании выполнить страховочные мероприятия и работы по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном доме необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске прокурора Тазовского <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации Тазовского <адрес>, третьи лица управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского <адрес>, Общество с ограниченной ответственностью «ТазСпецСервис», муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства» об обязании выполнить страховочные мероприятия и работы по усилению несущей способности и эксплуатационных характеристик фундамента, несущей обвязки (деревянного бруса), наружных стен в многоквартирном доме, признании незаконным распоряжений в части установления даты расселения, установления даты расселения многоквартирного жилого дома - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.
Председательствующий: О.А. Евдокимова