УИД 57RS0023-01-2024-004564-90 №2-48/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Богданец О.В.,
при секретаре Шевченко Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения.
В обоснование требований указано, что ФИО4 является собственником жилого помещения комнаты №*** <...>, общей площадью 13,3 кв.м. Заключением межведомственной комиссии при администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** многоквартирный жилой <...> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГ жилой <...> признан аварийным и подлежащим сносу. Ссылаясь на то, что состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, просила суд: взыскать с Администрации <...> в пользу ФИО4 денежные средства в размере 870000 руб. в качестве выкупной стоимости за жилое помещение площадью 13,3 кв.м., с кадастровым номером 57:25:0040305:4258, расположенного по адресу: <...>.164, убытки, связанные с вынужденным переездом в размере 107 550 руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома в размере 98 127 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 578 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный, расположенный по адресу: <...>, признать право собственности муниципального образования «<...>» на квартиру и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 350000 руб. в качестве выкупной стоимости за жилое помещение площадью 13,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>.164, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6700 руб.
Представитель ответчика администрации <...> и третьего лица МКУ «Жилищное управление <...>», Финансового управлении администрации <...> по доверенностям ФИО6 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку срок расселения многоквартирного дома не наступил.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Частью 7 ст.32 ЖК РФ установлено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Частью 8 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.20 постановления от ДД.ММ.ГГ №*** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Статьей 24 Устава <...> установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации <...>.
В соответствии с ч.4 ст.37 Правил землепользования и застройки городского округа «<...>» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией <...>.
В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени.
В ч.3 ст.6 ЖК РФ установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГ №***-О-О, положения ч.3 ст.6 ЖК РФ не могут рассматриваться как не совместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как не обеспечивающие защиту конституционных прав на жилище.
Установление того, какие отношения существовали между сторонами спора, в какой период возникли эти отношения и подверглись ли они правовой трансформации, относятся к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст.32 ЖК РФ дополнена ч.8.2. Указанный закон вступил в действие ДД.ММ.ГГ, при этом указанный закон не содержит положения о придании ему обратной силы.
Согласно п.8.2 ст.32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Заключением межведомственной комиссии при администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** многоквартирный жилой <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
Основанием для принятия такого решения послужило техническое заключение ООО«Проектное бюро «Петрополис» от 2016 г. №***-ТЗ об обследовании строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <...>.
Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** «О признании многоквартирного жилого <...> аварийным и подлежащим сносу и о дальнейшем использовании помещений дома» жилой <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
На момент признания вышеуказанного многоквартирного дома аварийным собственником <...> являлась ФИО7
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ ФИО1 приобрела у ФИО7 жилое помещение, расположенное по адресу: <...> комн. 164, стоимостью 350000 рублей.
Право собственности в установленном законом порядке на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано истцом ДД.ММ.ГГ.
Полагая, что имеются все основания для возмещения выкупной стоимости жилого помещения, истец ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.
В целях разрешения, заявленных требований, на основании ходатайства представителя ответчика, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Орловская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
Согласно выводам заключения эксперта №*** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость жилого помещения – квартиры по адресу: <...> комн.164 на момент проведения экспертизы составляет 582 487 руб. Рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, приходящийся на <...>.40 по <...> составляет 122 702руб., убытки на аренду жилого помещения сроком на 1 месяц составляют 5 000 руб., убытки на оплату риэлтора за поиск недвижимости составляют 46 330 руб., убытки за оформление права собственности составляют 2 000 руб., убытки, связанные с изменением места проживания – переезда (одного) составляют 7360 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт составляет 156436 руб.
Данное заключение было постановлено экспертом в соответствии с определением о назначении по делу судебной экспертизы, имеет исследовательскую часть, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, компетенция эксперта у суда не вызывает сомнений, выводы эксперта являются однозначными и носят утвердительный характер.
При этом, суд принимая во внимание, что ФИО1 приобрела право собственности на спорное жилое помещение на возмездной основе после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, она имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения им такого жилого помещения.
Изложенное исключает сохранение за истцом права на получение компенсации за капитальный ремонт и применение в настоящем споре положений ст.16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающей сохранение обязанности за бывшим наймодателем производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, равно как и возмещение убытков, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения органом местного самоуправления.
Представленными по делу доказательствами, бесспорно, подтверждается, что многоквартирный жилой№*** по <...> непригоден и опасен для проживания, его аварийное состояние, что свидетельствует о наличии исключительных обстоятельств, при которых реализация жилищных прав истца не может быть поставлена в зависимость как от установленных администрацией <...> сроков для переселения, так и от реализации мероприятий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Удовлетворение искового требования собственника жилого помещения о выкупе этого жилого помещения предполагает прекращение его права собственности на это жилое помещение с признанием права собственности на него за муниципальным образованием.
С учетом положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию оплаченные при подаче иска расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 700 рублей.
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации <...> о взыскании выкупной цены жилого помещения – удовлетворить.
Взыскать с администрации <...> (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (№***) выкупную цену за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <...>, в размере 350000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 700 рублей.
После выплаты денежных средств в счет выкупной цены, прекратить право собственности ФИО1 (№***) на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <...>
Признать право собственности муниципального образования «<...>» на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <...>, после выплаты денежных средств в счет выкупной цены.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий О.В. Богданец
Мотивированный текст решения изготовлен 23.04.2025.