РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14.05.2025 пгт. Балтаси
Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи И.Ш. Шайдуллина,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ф. Галиевой,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в трудовой и страховой стаж периодов работы, об установлении факта принадлежности справки,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО имени <адрес> Республики Татарстан, и включении в трудовой и страховой стаж периодов работы, перечисленных в указанной справке с 1976 по 1981 годы.
В обоснование исковых требований указано, что в 1976 – 1981 годы во время летних каникул и после окончания школы истец работал в колхозе имени Тимирязева (потом – ООО имени Тимирязева) <адрес> Республики Татарстан. В справке ООО имени Тимирязева от ДД.ММ.ГГГГ № о периодах работы в 1976 – 1987 годах истца записали как ФИО1 Жэмил, без отчества. Согласно паспорту гражданина Российской Федерации истец – ФИО1. В пенсионном органе истцу предложили через суд исправить справку, необходимую для уточнения трудового и страхового стажа.
В судебном заседании истец иск поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, направила в суд письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело без своего участия.
Представитель третьего лица ООО имени Тимирязева Балтасинского района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.
Суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
В соответствии с паспортом гражданина России, истец ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО имени <адрес> Республики Татарстан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он действительно 1976-1981 годы работал в колхозе имени Тимирязева, числился как ФИО1 ??мил. В лицевом счете колхоза имени Тимирязева за 1981 г. заявитель числится ??мил. Указаны сведения о работе и заработной плате: в 1976 году в июне – 4,36 руб., июле – 3,36 руб., августе – 13,94 руб., сентябре – 13,51 руб.; в 1977 году в апреле – 3,36 руб., июне – 5,52 руб., июле – 3,87 руб.; в 1978 году: в январе – 3,92 руб., в июне – 14, 71 руб., июле – 14,17 руб., августе – 6,17 руб., сентябре – 3,22 руб., октябре – 44,5 руб., в 1979 году: в июне – 19,28 руб., июле – 8,12 руб., сентябре – 168,53 руб.; в 1980 году: в мае – 5,98 руб., июле – 8,39 руб., августе – 1,25 руб., сентябре – 2,45 руб., октябре – 112,42 руб.; в 1981 году: октябре – 14,97 руб.
Упомянутая справка подписана должностными лицами ООО имени Тимирязева: директором ФИО4, главным бухгалтером ФИО5, инспектором по кадрам ФИО6 В справке имеется печать данного общества.
Судом истребованы и изучены лицевые счета колхоза имени Тимирязева Балтасинского района за месяцы и года, приведенные в вышеуказанной справке. Из данных лицевых счетов следует, что истец записан как «ФИО1 ??мил» и «??мил». Отработанные дни и выплаченная заработная плата, изложенные в лицевых счетах идентичны со сведениями, указанными в справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО имени <адрес> Республики Татарстан.
Истец установить факт принадлежности указанной справки, кроме как в судебном порядке, не может, что подтверждается справкой ООО имени <адрес> Республики Татарстан № <адрес>23.
Исходя из вышеизложенного, также, учитывая выдачу названной справки на имя ФИО1, факт ее принадлежности истцу суд признает доказанным. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение. Следовательно, требование истца в указанной части является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
В силу положений частей 1, 2, 7, 9 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений ч. 8 ст. 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.
В соответствии с ч. 6 ст. 21 упомянутого Федерального закона, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н были утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Положением п. 22 Правил № 884н устанавливалось, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Положением п. 23 Правил № 884н было определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены и в действующих в настоящее время Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н.
В рассматриваемом деле принадлежность истцу справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО имени <адрес> Республики Татарстан, установлена при разрешении настоящего спора.
Вопреки вышеприведенным нормативным положениям, в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением судебного решения, устанавливающего факт принадлежности данного документа, истец не обращался.
Как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.07.2016 № 1598-О, части 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.
Исходя из приведенной выше мотивации, принимая во внимание, что принадлежность спорной справки истцу установлена только в ходе рассмотрения настоящего спора, а перечисленные в них периоды трудовой деятельности без судебного решения, установившего факт принадлежности истцу спорной справки не могли являться предметом изучения, проверки и оценки ответчиком в целях определения права истца на назначение страховой пенсии, требования истца в части включения в ее страховой стаж периодов работы за 1976 – 1981 годы, указанные в упомянутой справке, являются преждевременными и подлежащими отказу в удовлетворении.
При этом следует отметить, что истец не лишен права на обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением необходимых для этого документов, в том числе и названной справки, настоящего решения суда, оценка которым будет осуществляться при разрешении указанного вопроса.
При таких данных требования истца о включении периодов работы с 1976 – 1981 годы в его трудовой и страховой стаж, являются несостоятельными и подлежащими отказу в удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт №) справки №, выданной ООО имени Тимирязева Балтасинского района Республики Татарстан.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Балтасинский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.