Решение по делу № 2-5854/2023 от 17.08.2023 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

№2-5854/2023

УИД 63RS0045-01-2023-005649-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023г. г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре: Сельхове Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-5854/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об установлении факта работы, обязании осуществить перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с иском к ответчику-Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с требованием об установлении факта работы и обязании осуществить перерасчет размера пенсии, ссылаясь на то, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказало ФИО1 в перерасчёте трудовой пенсии по старости на основании закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием оснований для перерасчёта размера пенсии. Согласно письма ГУ ОПФР ПО <адрес> (ответ на обращение ФИО1) № от 22.06.2021г. пенсия ФИО1 установлена согласно имеющимся в пенсионном деле документам, в соответствии с действующим пенсионным законодательством. При этом в письме, по мнению истца, содержится противоречивая информация. Так, на странице №, абзац № указано, что продолжительность трудового (страхового) стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ. составила 11 лет 04 месяца 03 дня». Далее, по тексту решения указано о том, что продолжительность трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ. составляет 3 полных года, т.е. свою трудовую деятельность истец начала с 1988г. У счётом того, что в период с 1988г. по 2002г. год истец трудовую деятельность не прерывала, трудовой стаж истца составляет 14 лет, а не 11 лет 04 месяца, как указано в письме пенсионного фонда. Согласно письма отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № л-к при подготовке документов для назначения страховой пенсии были направлены запросы об оказании содействия в истребовании справок о заработной плате за все периоды вашей трудовой деятельности. Согласно ответам архивных отделов Самарского горкоопторга магазина № «Кооператор», кооператива «Транспортный строитель», АОЗТ «Ассоциация МЖКстрой», Средневолжского станкозавода, производственного кооператива «Инициатива», на хранение в ГБУСО «СОГАДЛС» и архивный отдел Администрации городского округа Самара не поступали. Далее по тексту указанного письма от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что размер досрочной страховой пенсии истца по старости с учётом имеющихся документов о стаже, заработной плате и страховых взносов исчислен правильно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством. С решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 не согласна по следующим основаниям. Факт работы ФИО1 в должности машиниста башенного крана АОЗТ «Ассоциация МЖКстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 4 года 4 месяца 3 дня подтверждается следующими доказательствами: трудовой книжкой ФИО1 Факт работы ФИО1 в должности машиниста башенного крана ОАО «Самарский комбинат керамических материалов» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 2 года 5 месяцев 4 дня подтверждается следующими доказательствами: трудовой книжкой ФИО1, справкой о заработной плате в 1999-2001 годах № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в ЗАО «Самарский комбинат керамических материалов». Кроме того, факт работы истца в АОЗТ «Ассоциация МЖКстрой» могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с истцом в указанной организации. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Истец считает, что вышеуказанные документы достаточным образом подтверждают ее трудовой стаж работы в АОЗТ «Ассоциация МЖКстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, вышеуказанные документы достаточным образом подтверждают трудовой стаж работы истца в ОАО «Самарский комбинат керамических материалов» в период с ДД.ММ.ГГГГ а всего подтверждённый стаж составляет стаж в АОЗТ «Ассоциация МЖКстрой» и ОАО «Самарский комбинат керамических материалов» составляет 6 лет 9 месяцев и 7 дней. Ответчик без законных оснований не учёл вышеуказанный стаж и отказал в перерасчёте размера трудовой пенсии. На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд:

- установить факт работы ФИО1 в должности машиниста башенного крана АОЗТ «Ассоциация МЖКстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 4 года 4 месяца 3 дня подтверждается следующими доказательствами:

- Установить факт работы ФИО1 в должности машиниста башенного крана машиниста башенного крана ОАО «Самарский комбинат керамических материалов» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 2 года 5 месяцев 4 дня.

- Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчёт размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) ФИО1 с учётом периода ее работы в должности машиниста башенного крана АОЗТ «Ассоциация МЖКстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ., машиниста башенного крана ОАО «Самарский комбинат керамических материалов» в период с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства сторона истца ФИО1 уточнила заявленные требования и с учетом уточнений просила суд:

- установить факт работы ФИО1 в должности машиниста башенного крана АОЗТ «Ассоциация МЖК Строй» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 4 года 4 месяца 3 дня;

- установить факт работы ФИО1 в должности машиниста башенного крана ОАО «Самарский комбинат керамических материалов» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 2 года 5 месяцев 4 дня;

- установить факт работы ФИО1 в должности рабочей 1 разряда в Средневолжском аэрогеодезическом предприятии в период с декабря 1992г. по мая 1993г., а всего 5 месяцев 8 дней;

- установить факт работы ФИО1 в должности машиниста башенного крана в ОАо «Средневолжский станкостроительный завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 2 месяца 7 дней;

- установить факт работы ФИО1 в должности машиниста мостового крана в Самарской подшипиниковом заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего по 8 месяцев 17 дней;

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. сторона истца ФИО1 вновь заявила ходатайство о принятии уточненных исковых требований, согласно которым истец ФИО1 просила применить иной порядок учета части периодов, ранее включенных в ее страховой стаж, а именно учесть их в качестве специального стажа, в то время как отдельное решение пенсионного фонда об отказе во включении данных периодов в качестве специального стажа отсутствует.

С учетом указанного обстоятельства, а также поскольку истцом изменено основание иска, требующее проведения дополнительного судебного следствия и истребования дополнительных доказательств, в судебном заседании судом стороне ФИО1 отказано в принятии уточненного искового заявления, в связи с чем, данное дело рассмотрено по исковым требованиям, заявленным стороной истца, непосредственно связанным с установлением факта работы и обязании осуществить перерасчет размера пенсии, изложенным в уточненном иске в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 36-37).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Давидюк С.Ю. уточненные исковые требования поддержали, настаивали на обязанности ответчика осуществить перерасчет размера пенсии, поскольку ранее истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган по вопросу перерасчета пенсии, истцу было отказано в перерасчете со ссылкой на отсутствие доказательств, подтверждающих факт уплаты страховых взносов в спорные периоды. Уже в ходе судебного разбирательства истцом получены справки из ОАО «Самарский комбинат керамических материалов», АО «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие» о размере заработной платы истца и уплаченных страховых взносов, что является основанием для перерасчета размера пенсии, между тем, с указанными справками истец к ответчику не обращалась. В ходе судебного разбирательства представителю ответчика вручены копии указанных справок, в связи с чем, у ответчика возникает безусловная обязанность по осуществлению перерасчета размера пенсии с учетом новых данных. На основании изложенного, просили исковые требования с учетом их уточнений в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом их уточнений от ДД.ММ.ГГГГ. не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 38-40). Суду пояснила, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж ФИО1 составляет 16 лет 01 месяц 14 дней за исключением периодов отвлечений. При подготовке документов для назначения страховой пенсии пенсионным органом были направлены запросы об оказании содействия в истребовании справки о заработной плате за период трудовой деятельности истца. Размер досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 назначен с учётом имеющихся документов о стаже, заработной плате и страховых взносов, размер пенсии исчислен правильно в соответствии с действующим пенсионным законодательством. С новыми данными, отраженными в справках работодателей о размере заработной платы ФИО1 в спорные периода, ответчик не обращалась, сведениями об ином размере заработной платы ФИО1 ответчик не располагает, в связи с чем, ФИО1 надлежит обратиться в пенсионный орган, предоставив новые документы, поскольку пенсионного органу надлежит провести проверку отраженных в них сведениях, а в случае наличия у ФИО3 требований о применении иного подсчет стажа и учета его в качестве специального, ФИО1 также следует обратиться с соответствующим заявлением, поскольку решение об отказе в данных требованиях пенсионным органом не принималось. С учетом изложенного, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу действующего законодательства пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

При этом, пенсионные права, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ., оцениваются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому размер страховой части трудовой пенсии зависит от продолжительности страхового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до ДД.ММ.ГГГГ., а также от суммы страховых взносов после 01.01.2002г., начисленных страхователем (работодателем) в СФР и/или уплаченных за периоды предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Порядок исчисления страхового стажа для установления страховых пенсий регулируется Законом № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28.11.2014г. № 95 8н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. через личный кабинет застрахованного лица ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ (т.е. с даты достижения ФИО1 возраста 50 лет) истцу ФИО1 установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из решения пенсионного органа и ответов, подготовленных пенсионным органом на обращения ФИО1, в страховой стаж истца учтены периоды по представленным для назначения пенсии документам, в том числе по трудовой книжке АТ-VI № с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ., а также подтвержденные документально, а после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ.) - подтвержденные выпиской из индивидуального лицевого счета.

Для конвертации пенсионных прав применяется продолжительность общего стажа, имеющаяся у заявителя до ДД.ММ.ГГГГ., а для определения права на страховую пенсию - продолжительность всего имеющегося страхового стажа. Кроме того, стаж после ДД.ММ.ГГГГ для определения размера пенсии не учитывается, а учитываются суммы начисленных страхователем (работодателем) страховых взносов в СФР. Таким образом, стаж после 2002г. на размер страховой пенсии не влияет.

Согласно сведениям пенсионного органа, специальный стаж ФИО1 составляет 16 лет 01 месяц 14 дней и складывается из периодов, подтвержденных соответствующим образом в части сведений о заработной плате и отчислениях, при этом, исключены периоды отвлечений.

Как усматривается из материалов дела, при подготовке документов для назначения страховой пенсии пенсионным органом в целях оказания содействия истцу ФИО1 были направлены запросы об оказании содействия в истребовании справок о заработной плате за периоды трудовой деятельности истца, между тем, указанные запросы оставлены без удовлетворения, истребовать справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также о подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

Таким образом, размер досрочной страховой пенсии обоснованно назначен по старости ФИО1 с учётом имеющихся документов о стаже, заработной плате и страховых взносов, что прямо предусмотрено действующим пенсионным законодательством.

Сторона истца ФИО1 настаивала в судебном заседании на установлении факта работы ФИО1 в должности машиниста башенного крана АОЗТ «Ассоциация МЖК Строй» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 4 года 4 месяца 3 дня, в должности машиниста башенного крана ОАО «Самарский комбинат керамических материалов» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 2 года 5 месяцев 4 дня, в должности рабочей 1 разряда в Средневолжском аэрогеодезическом предприятии в период с декабря 1992г. по мая 1993г., а всего 5 месяцев 8 дней, в должности машиниста башенного крана в ОАо «Средневолжский станкостроительный завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего 2 месяца 7 дней, в должности машиниста мостового крана в Самарском подшипниковом заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего по 8 месяцев 17 дней.

Между тем, вопреки доводам стороны истца, при тщательном изучении стажевой таблицы, являющейся неотъемлемой частью пенсионного дела на имя ФИО1, судом установлено, что все вышеуказанные периоды включены ответчиком в общий стаж ФИО1 и пенсия назначена ей с учетом указанных периодов (л.д. 43).

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

В то же время, спор между сторонами по этому вопросу отсутствует, периоды, которые отражены истцом в уточненном иске, включены ответчиком в общий стаж истца, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в этой части, поскольку не усматривает нарушений прав истца по требованиям о включении указанных спорных периодов в ее стаж.

Разрешая по существу требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет размере пенсии, суд учитывает, что все процессуальные действия пенсионного обеспечения (назначение пенсии, перерасчёт размера пенсии, выплата и доставка пенсии) производятся на основании волеизъявления пенсионера путём подачи соответствующего заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за перерасчетом пенсии, территориальный орган ПФР выносит соответствующее решение о перерасчете пенсии или об отказе в перерасчете пенсии.

Перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера со всеми необходимыми документами (ст. 23 Закона № 400-ФЗ).

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 23 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязанность по представлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке возложена на застрахованное лицо.

Территориальные органы ПФР при необходимости оказывают содействие застрахованному лицу в истребовании подтверждающей (уточняющей) информации, недостающих документов и в этих целях взаимодействуют со страхователями, архивными органами и другими учреждениями и организациями, располагающими данными, влияющими на пенсионные права гражданина.

Истец в обоснование довода о необходимости перерасчета размера пенсии ссылается на справки о размере заработной платы АО «Средневолжское АГП», ОАО «Средневолжский станкостроительный завод» (л.д. 9, 24, 27), между тем, указанные справки получены истцом уже в ходе судебного разбирательства, с заявлением о проведении перерасчета размера пенсии с учетом новых данных, отраженных в указанных справках, сторона истца ФИО1 к ответчику не обращалась, что в судебном заседании истцом не оспаривалось.

Каких-либо иных оснований для перерасчета размера пенсии истцом в исковом заявлении и в ходе рассмотрения спора приведено не было.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, связан при рассмотрении дела предметом и основаниями заявленного иска, проверяет доводы о допущенных нарушениях прав истца ответчиком именно в рамках указанных в иске требований и доводов, не подменяя при этом в своей деятельности иные органы.

Таким образом, истцу надлежит реализовать право, предусмотренное ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ, обратившись к ответчику с отдельным заявлением и всеми необходимыми для перерасчета размера пенсии документами, что не лишает истца возможности обратиться в суд с требованиями о перерасчет размера пенсии в случае отказа пенсионного органа осуществить указанные действия во внесудебном порядке.

Учитывая вышеизложенное, оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет размера пенсии суд не усматривает, поскольку исковые требования истца в этой части также не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта работы, обязании осуществить перерасчет размера пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Промышленной районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 августа 2023г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева